Дата принятия: 17 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата обезличена) г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Бекбулатовой Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельными ресурсами Администрации г.Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани о признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. В (дата обезличена). за счет личных средств был произведен снос старого жилого дома и на этом же месте возвел новое жилое строение. По мнению истца, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности на жилой дом Литер А, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - Управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани в судебное заседание не явилось, представлен отзыв, согласно которого Управление не будет возражать по поводу удовлетворения исковых требований истца, если судом будет установлено что сохранение постройки не нарушает законные права и интересы третьих лиц.
Ответчик - Управление по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани в судебное заседание не явилось, представлен отзыв, согласно которого Управление возражает по поводу удовлетворения исковых требований истца, поскольку земельный участок расположен в зоне Ж-3 (зоне многоэтажной жилой постройки). Имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 оглы является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>. и жилого дома, общей площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Согласно данным акта обследования от (дата обезличена) ООО <данные изъяты> по состоянию на (дата обезличена) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Литер А, а, а1 снесен. (дата обезличена). указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской за №
В соответствии с требованиями ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Учитывая, отсутствие правовых оснований для сохранения государственной регистрации права собственности за ФИО1 на объект недвижимости – жилой дом литер А, общей площадью <данные изъяты> по <адрес>, в соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд считает возможным прекратить право собственности за истцом на жилой дом Литер А, общей площадью 41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
По данным технического паспорта по состоянию на (дата обезличена) по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости – жилой дом Литер Б, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадь <данные изъяты>
В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 ГК РФ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Следовательно, собственник земельного участка вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Истцом в качестве доказательства соблюдения требований строительных и санитарных норм, а также требований по технике пожарной безопасности при выполнении реконструкции, представлено заключение ООО <данные изъяты> о техническом состоянии спорного жилого помещения. По данным заключения следует, что основные строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Выполненная конструктивная схема обеспечивает необходимую прочность и устойчивость, построенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создают угрозу жизни и здоровья других граждан.
По данным экспертного заключения ФБУЗ <данные изъяты> условия проживания в жилом доме литер Б по адресу:<адрес> <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с учетом изменений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции здания не допущено, интересы третьих лиц не нарушены, и реконструированное и возведенное здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Как следует из материалов дела, истец обращался в Администрацию г.Астрахани за получением разрешения на ввод спорного дома в эксплуатацию.
Однако истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого здания, в связи с отсутствием разрешения на строительство спорного дома.
Таким образом, при оценке правомерности исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости, основываясь на анализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, обратного ответчиком не представлено и при рассмотрении дела не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за ФИО1 Тейюб оглы на жилой дом Литер Б, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности за ФИО1 Тейюб оглы на жилой дом Литер А, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.
Судья: Е.А. Пираева