Решение от 17 сентября 2014 года

дело № 2-2111/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года г. Артем Приморского края
 
    Артемовский городской суд Приморского края в составе:
 
    судьи Харченко А.Н.,
 
    при секретаре Михайловой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Артемовского городского округа к Чехуновой (Вареновой) И.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
установил:
 
    администрация Артемовского городского округа обратилась в суд с названным иском, указав, что распоряжением администрации Артемовского городского округа №«…» от «…» года утвержден список участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А.», не востребовавших свои земельные доли. Ответчик является участником долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А.» и до настоящего времени не зарегистрировала право на свою долю, в связи с чем указанная доля являются невостребованной. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Вареновой И.А. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А.», площадью «…» га.
 
    В судебном заседании представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности П.К.А. заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в иске, пояснив, что распоряжение о признании доли ответчика невостребованной не оспорено и не отменено.
 
    В судебное заседание ответчик Чехунова (Варенова) И.А. не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения заявленных исковых требований, о причине неявки суду не сообщила, почтовая корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, что признается надлежащим ее уведомлением. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по правилам ч.4 ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общества или кооператив.
 
    Судом установлено, что постановлением Главы администрации г. Артема Приморского края от «…» года № «…» земли бывшего совхоза «А.» площадью «…» га переданы в коллективно-долевую собственность его работников, в том числе Вареновой И.А.
 
    В силу ч.1 ст.15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Статья 12.1 указанного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
 
    Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорной земельной доли Чехуновой (Вареновой) И.А. статуса невостребованной, администрацией Артемовского городского округа нарушен.
 
    Так, список невостребованных земельных долей бывшего совхоза «А.» опубликованный в средствах массовой информации – в «П.» содержит под № «…» собственника доли Варенову И.А. Затем, указанный список представлен «…» года органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден распоряжением администрации Артемовского городского округа от «…» № «…».
 
    Судом установлено, что в связи с регистрацией брака ответчику «…» года присвоена фамилия Чехунова, о чем сделана актовая запись №"...".
 
    Как установлено судом, «…» года Чехуновой (Вареновой) И.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорную земельную долю серия «…». Названное свидетельство в установленном законом порядке недействительным не признавалось.
 
    Кроме того, на основании договора купли-продажи от «…» года Чехунова И.А. распорядилась спорным недвижимым имуществом в пользу ООО «С.», таким образом, на момент признания земельной доли невостребованной Варенова И.А. уже распорядилась ей в пользу юридического лица.
 
    Поскольку на момент признания невостребованной земельной доли ответчик Чехунова (Варенова) И.А. уже распорядилась ей, то истцом нарушены положения ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.02.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке и процедуре признания ее невостребованной, что препятствует возможности прекращения прав на нее.
 
    При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю Чехуновой (Вареновой) И.А., а исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований администрации Артемовского городского округа о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Чехуновой (Вареновой) И.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Артемовский городской суд Приморского края.
 
    Судья: А.Н. Харченко