Решение от 17 сентября 2014 года

Дело № 2-6302/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 сентября 2014 года Центральный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Стамбулове А.Д., с участием заявителя Голикова Г.И., его представителя Зубкова А.В., действующего на основании устного ходатайства, представителя органа, чье действие обжалуется Осипова Н.А., действующего на основании доверенности от 25.12.2013, заинтересованного лица Голиковой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по заявлению Голикова Г.И. об оспаривании действий УГИБДД УМВД РФ по Забайкальскому краю
 
у с т а н о в и л:
 
    заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя следующим. Автомобиль <данные изъяты> года выпуска был приобретен в период брака заявителя с Голиковой В.П.. В 1997 году данный брак был расторгнут. В 1997 году стороны пришли к соглашению о прекращении режима совместной собственности на имущество и согласно свидетельств о праве собственности на совместно нажитое имущество доля в праве на указанный автомобиль за Голиковым Г.И определена в размере ?, за Голиковой В.П. также в размере ?. В 2014 году Голикова В.П. обращалась в суд с иском об истребовании автомобиля из чужого незаконного владения, где ответчиком выступал заявитель, но в удовлетворении ее требований было отказано. С указанным решением суда, свидетельством о праве собственности на ? долю указанного автомобиля заявитель обратился в органы ГИБДД доля постановки автомобиля на учет, и 30.05.2014 автомобиль был поставлен на государственный учет, в подтверждении чего было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства. 07.08.2014 заявителю было вручено уведомление о том, что регистрация автомобиля аннулирована и заявителю предложено совместно со вторым собственником обратится в органы ГИБДД для постановки автомобиля на учет. Из-за неприязненных отношений заявителя с Голиковой В.П., последняя препятствует каким либо действиям истца в пользовании автомобилем, поскольку именно по ее заявлению регистрация автомобиля была аннулирована. Просит суд признать решение должностного лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по Забайкальскому краю о прекращении регистрации автомобиля <данные изъяты> года выпуска, гос.номер М702ЕН75 незаконным, нарушающим его права и свободы.
 
    В ходе рассмотрения дела требования были уточнены, в итоге просит суд признать решение должностного лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по Забайкальскому краю о прекращении регистрации автомобиля ИЖ-21251, 1988 года выпуска, гос.номер № незаконным, нарушающим его права и свободы и обязать Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по Забайкальскому краю восстановить регистрации автомобиля ИЖ-21251, 1988 года выпуска, гос.номер № за заявителем.
 
    Заявитель и его представитель в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, пояснив аналогичное, изложенному в заявлении.
 
    Голикова В.П. в судебном заседании полагала требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель УМВД РФ по Забайкальскому краю в судебном заседании также полагал доводы заявителя не обоснованными, а требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к выводу об удовлетворении требований, при этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация транспортных средств введена в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники.
 
    Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве собственности    от 14.02.1997 года заявителю принадлежит ? доли в праве собственности на автомобиль <данные изъяты>, зарегистрированный в ГАИ Ингодинского района г. Читы на имя Голиковой В.П. (л.д.______).
 
    01.02.2014 вышеуказанный автомобиль был снят с учета Голиковой В.П. (л.д.___________), при этом сведений о том, что ей принадлежит лишь ? доли в праве на указанный автомобиль Голикова В.П. органам ГИБДД не сообщала, что следует из представленных ею заявлений.
 
    30.05.2014 Голиков Г.И. обращается в МРЭО г. Читы с заявлением о восстановлении регистрации автомобиля с предоставлением документов, подтверждающих его право на владение автомобилем (л.д.________). Заявление Голикова Г.И. было рассмотрено и удовлетворено с указанием в особых отметках регистрационных документов долей на право собственности в совместном имуществе супругов (1/2 - Голикову Г.И., 1/2 - Голикова В.П.).
 
    04.08.2014г. в адрес Управления ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю поступило заявление от Голиковой В.П., в котором она указывает что против её имущества произвели незаконные действия. В связи с чем, была назначена проверка. По заключению проверки было вынесено решение об аннулировании регистрационных действий от 30.05.2014 г. автомобиля <данные изъяты>.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право собственности может быть ограничено федеральным законом - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
 
    Согласно Приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 07.08.2013, с изм. от 06.03.2014) "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", "Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним") Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
 
    Из указанного следует, что регистрация транспортного средства не создает права собственности, так как право собственности на транспортное средство возникает в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, а имеет исключительно учетное значение.
 
    Вытекающее из взаимосвязанных положений статей 7, 8, 17 Конституции Российской Федерации требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
 
    Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Законом N 196-ФЗ, является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении.
 
    Пункт 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ и п. 33 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N, регламентируют, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
 
    Согласно абзаца 2 пункта 51 названных Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
 
    В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, осуществив регистрацию транспортного средства, при отсутствия обстоятельств, указанных выше, органы ее осуществляющие не вправе были ее аннулировать, а тем более делать выводы о наличии какого либо спора в отношении автомобиля которым владеют два собственника и прекращать регистрацию на него, тем самым ограничивая права собственников в пользовании имуществом, поскольку без регистрации транспортного средства его использование по прямому назначение не возможно.
 
    Обращаясь с подобным заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, при наличии таковой, Голикова В.П. должна была представить либо соглашение по пользованию имуществом либо соответствующее решение суда, подтверждающее не правомерность использования имущества Голиковым Г.И.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление Голикова Г.И. об оспаривании действий УГИБДД УМВД РФ по Забайкальскому краю – удовлетворить.
 
    Признать решение инспектора по ОП УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю подполковника полиции ЛВС от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> - незаконным.
 
    Обязать Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Управления МВД Российской Федерации по Забайкальскому краю восстановить регистрацию автомобиля <данные изъяты> рус за Голиковым Г.И..
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
 
    Мотивированный текст изготовлен 24.09.2014.
 
                               Судья                                И.Н. Филиппова