Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 12-969/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
17 сентября 2014 г. г. Ярославль
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Егорова Е.С., рассмотрев материалы административного дела по жалобе открытого акционерного общества «Ярославский речной порт» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Копыловой И.А. 30 июня 2014г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением о назначении административного наказания № 4-462-14-ППР/9/4/2-127 от 30 июня 2014г., вынесенным главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Копыловой И.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ОАО «Ярославский речной порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В постановлении указано, ОАО «Ярославский речной порт» допущено нарушение трудового законодательства, а именно ст.ст.22, 136 ТК РФ, п.п.3.3, 3.4 «Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО «Ярославский речной порт» – по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. имелась задолженность по выплате заработной платы перед <данные изъяты> работниками порта в сумме <данные изъяты> руб. за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В качестве смягчающих обстоятельств было указано совершение административного правонарушение впервые, полное погашение задолженности по выплате заработной платы на день рассмотрения административного дела. Отягчающие обстоятельства отсутствуют.
В жалобе ОАО «Ярославский речной порт» ставится вопрос об отмене указанного постановления с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо снижении размера штрафа ниже низшего предела. В обоснование жалобы указано, что несвоевременная выплата работникам предприятия заработной платы за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА месяц ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. была обусловлена аномальными погодными условиями ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Флот был полностью подготовлен к навигации. Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей ввела ограничения по осадке судов вследствие снижения уровней воды на участке от Городетских шлюзов до г. Балахна, что привело к простою флота.
В судебное заседание представитель заявителя по доверенности Березкина О.В. явилась. Доводы жалобы поддержала по тем же основаниям. Пояснила, что в результате аномальных природных условий (низкий уровень воды в водоемах), которые не зависят от предприятия, произошел сбой в работе. Задолженность по выплате зарплаты была за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.: аванса, должен был быть выплачен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., и зарплаты – срок выплаты ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Представитель Государственной инспекции труда в Ярославской области в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В обжалуемом постановлении констатирован факт несвоевременной выплаты заработной платы работникам предприятия, но каких-либо выводов о наличии возможности у юридического лица выплатить зарплату работникам своевременно, постановление не содержит. Сведений о том, что заявителем не были приняты все зависящие от него меры по своевременной выплате заработной платы, в постановлении также нет.
Заявитель, признавая факт несвоевременной выплаты заработной платы работникам предприятия, ссылается на отсутствие своей вины в невыплате и представляет доказательства в обоснование своих доводов.
Согласно подп.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения (подп.2 п.1 ст.24.5 КоАП)
На основании изложенного и руководствуясь ст.2.1, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Копыловой И.А. 30 июня 2014г. отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Ярославский речной порт» прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья (подпись) Е.С. Егорова
Копия верна
Судья Е.С. Егорова