Дата принятия: 17 октября 2014г.
№ 2-597/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» октября 2014 районный суд в составе:
председательствующего судьи Рублёвой Л.И.
с участием прокурора Киселева С.Н.
при секретаре Чепурнова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО об использовании нежилого здания по назначению.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района г.Тамбова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО об использовании нежилого здания по назначению.
Истец указывает, что между ООО « (арендодателем), и ООО (арендатором), заключен договор аренды нежилого, согласно которого арендодатель сдал в аренду, а арендатор принял в аренду помещение, расположенное по адресу: г.Тамбов, . Согласно выданного управлением Россрестра по Тамбовской области свидетельства арендуемое здание по указанному адресу, а именно мельничный корпус литер общей площадью 1009,5 кв.м принадлежит ООО на праве собственности. При этом, согласно данного документа это здание является нежилым.
Прокуратурой Советского района г.Тамбова в процессе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, допущенные администрацией ООО в эксплуатируемых бытовых и производственных помещениях, в которых проживают и работают трудовые мигранты- иностранные граждане.
Кроме того, помещение не оборудовано светильниками с колпаками /рассеивателями/; годными огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и № 2 к утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы иска.
Представитель ответчика по доверенности Малютина Т.А. иск не признала, указывая, что на настоящий момент право собственности ООО на спорное здание расположенное по адресу: г.Тамбов, , оспаривается Гамдуллаев Н.М.
Дело было рассмотрено в отсутствии представителя ООО , извещенного о дне слушания дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.4 ст.27 п.3. ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что ООО является собственником мельничного корпуса общей площадью 1009,5 кв.м., литер расположенного по адресу: г.Тамбов, назначение здания - нежилое, что не оспаривается ответчиками и подтверждается данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (л.д.10).
между ООО и ООО (арендатором) был заключен договор аренды нежилого помещения , согласно которого арендодатель сдал в аренду, а арендатор принял в аренду помещение, расположенное по адресу: г.Тамбов, .
Из пояснений представителя прокуратуры Советского района г.Тамбова следует, что за истекший период 2013 года на миграционный учет отделом управления ФМС России по Тамбовской области в Советском районе г.Тамбова по адресу: г.Тамбов, было поставлено 78 иностранных граждан, трудовых мигрантов ООО В ходе проведения проверки был выявлен факт проживания в вышеотмеченном здании 19 иностранных граждан.
При этом, в процессе проведенной совместно с ТОНД по Советскому району г.Тамбова УНДГУ МЧС России по Тамбовской области проверки установлено, что в указанном здании по адресу: г.Тамбов, , литер эксплуатировались светильники со снятыми колпаками /рассеивателями/, что свидетельствовало о несоблюдении положений п./п.«в» п.42 утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В нарушение положений п.п.70, 478 утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации указанные используемые помещения ООО не были обеспечены годными огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и № 2 к указанному нормативно-правовому акту.
Выявленные прокурорской проверкой нарушения создают предпосылки для возникновения пожаров, в случае последних угрожают жизни и здоровью людей, круглосуточно проживающим работникам ООО .
В своем отзыве на иск (л.д.50) и в судебном заседании представитель ответчика ООО указал, что здание по адресу: , литер перестроено под гостиницу с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм.
Из заявления директора ООО о рассмотрении дела в отсутствие представителя усматривается, что ему известно о том, что здание используется арендатором для проживания работников ООО и трудовых мигрантов.
Однако в суд не было представлено доказательств об изменении статуса нежилого здания.
Пункт 150 утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации предусматривает запрет использовать для проживания людей производственные здания и склады, расположенные на территориях предприятий.
Данная норма закона администрацией ООО не соблюдена, поскольку в эксплуатируемом здании по адресу: , литер не являющегося жилым, а соответственно являющегося производственным, допущено проживание трудовых мигрантов.
При таких обстоятельствах арендованное у ООО «Корсар» и используемое ООО здание мельничного корпуса по адресу: г.Тамбов, литер не являющееся жилым, не соответствует требованиям утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с положениями ч.З с т.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Положениями ст.2 данного нормативного правового акта предусмотрено, что в целях данного закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что арендатор здания по адресу: г.Тамбов, , литер использует помещение не по назначению. При этом собственнику (арендодателю ООО ) известно об использовании сданного в аренду нежилого помещения для проживания граждан.
Доказательств об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности суду не представлено.
Указанные действия ответчиков не соответствуют требованиям гражданского и жилищного законодательства. В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО об использовании нежилого здания по назначению удовлетворить.
Обязать ООО использовать нежилое здание мельничного корпуса - площадью 1009,5 кв.м.
литер , расположенное по адресу:г.Тамбов, по назначению, не допуская проживания в нем граждан.
Обеспечить устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и неукоснительное их соблюдение в эксплуатируемых помещениях по адресу: г.Тамбов, , литер ,а именно:
- эксплуатацию светильников с колпаками /рассеивателями/;
- оборудовать помещение годными огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и № 2 к утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.
Судья: Рублёва Л.И.
Мотивированное решение составлено 20.10.2014г.
Судья: Рублёва Л.И.
Верно: Судья:
