Дата принятия: 17 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара «17» октября 2014 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самары Нуянзина С.В.,
при секретаре Ивановой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску К к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
КВА. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав в своем заявлении, что его отец К является членом ДНТ «Березовая Грива» массив № с 1988 года и пользовался земельным участком площадью 500 кв.м. <дата> К составил завещание, согласно которому он завещал все свое имущество в том числе дачу по указанному выше адресу своим сыновьям К и К, К, отказался от наследства в его пользу. К умер <дата> года. Истец просит суд признать К право собственности на земельный уячасток для садоводства площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
<адрес>, аналогичные вышеизложенным.
Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Дачного некоммерческого товарищества «Березовая грива-1», филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения истца, изучив и проверив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 209 ГК РФ право владение, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ, по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
С данными законоположениями согласуется ст. 29 Земельного кодекса РФ, устанавливающая, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Таким образом, единственным предусмотренным действующим законодательством основанием возникновения права собственности граждан на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, являются сделки о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан, заключенные с уполномоченными органами публичной власти. В соответствии с постановлением <адрес> от <дата> № «Об органах исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей не связанных со строительством» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара с <дата> возложены на Министерство имущественных отношений <адрес>.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 Постановления <адрес> от <дата> № «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений <адрес>», Министерство имущественных отношений <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью <адрес>. Министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом <адрес>. На министерство возлагается в том числе, решение задач по обеспечению в пределах своей компетенции осуществления прав граждан и юридических лиц в отношении земельных участков в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением <адрес> от <дата> № (далее – Порядок).
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно ст. <адрес> "О земле" предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами <адрес>. Земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в том числе, для садоводства (в ред. <адрес> от <дата> N 27-ГД)
В соответствии с п. 1 постановления <адрес> от <дата> N 67 "Об органах исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, с <дата> возложено на Министерство имущественных отношений <адрес>.
Порядок предоставления таких участков утвержден постановлением <адрес> № от <дата> года. Согласно пункту 3.2 указанного Порядка при поступлении нескольких заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи <адрес> "О земле", с указанием одного и того же местоположения испрашиваемого земельного участка при прочих равных условиях принимается решение о предоставлении данного земельного участка лицу, подавшему заявление о предоставлении земельного участка первым.
Действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.
Из материалов дела следует, что
Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ также не представлено суду доказательств того, что спорный земельный участок принадлежал истице ранее на каком-либо праве.
Таким образом, суду не представлено документов, подтверждающих права заявителя на испрашиваемый земельный участок, либо право на предоставление ей данного земельного участка государственными органами, органами местного самоуправления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления К к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с <дата> года.
Председательствующий ______________________
