Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело № Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2014 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,
при секретареЯшиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусейнова Ю. Р. к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании членами семьи пасынка и падчерицу,
У С Т А Н О В И Л:
Гусейнов Ю. Р. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании членами семьи пасынка -Панова Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и падчерицы – Пановой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование своих требований истец указал, что он является участником ликвидации аварий на Чернобыльской АЭС и с тех пор пожизненно получает социальные выплаты. Он относится к категории граждан, имеющих право на получение субсидий, а также ему по Закону гарантируется обеспечение жилой площадью.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Панова Н.В. поддержала исковое заявление Гусейнова Ю.Р. и пояснила, что истец является ликвидатором последствий аварии на Чернобыльской АЭС и имеет право на льготы, предоставляемые законом для этой категории граждан, в том числе и как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. Своего жилья у него нет, постоянно проживает вместе со своей семьей в съемных квартирах. С 1997 года по октябрь 2014 года жили в <адрес> РД. В 2004 году встал в администрацию <адрес> РД на очередь для получения жилья, для чего сдал все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в зарегистрированный брак с ней - Пановой Н. В., у которой от покойного мужа имеются двое детей: сын Панов Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Панова Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они проживают вместе, ведут общее хозяйство и у них один общий семейный бюджет, который тратят на семейные нужды. С 1997 года он жил в <адрес>, в настоящее время со своей семьей снимает квартиру в <адрес>, где они совместно начали строительство дома. Просил суд удовлетворить его исковые требования.
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан представило в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления Гусейнова Ю.Р. без их участия и возражения на исковое заявление.
В своих возражениях на исковое заявление Гусейнова Ю.Р. Министерство труда и социального развития РД просило отклонить их в связи с тем, что согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение имеет право только собственник жилья. При этом Гусейнов Ю.Р. не имеет в собственности жилья. Кроме этого, он принят на учет для получения сертификата в <адрес>ной администрации и прописан по паспортным данным в <адрес>. В связи с чем, заявление подлежит рассмотрению по месту нахождения заявителя в соответствии со ст. 264 ГПК РФ.
Представитель истца Панова Н.В. согласно доверенности также представляла интересы третьих лиц - Панова Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и является законным представителем несовершеннолетней дочери Пановой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Гусейнова Ю.Р. подлежат удовлетворению.
В силу п. 9 ч.1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от 18.02.2013) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 -2015 год к лицам имеющим право на получение жилищного сертификата имеют: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска».
В силу части 1 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ «к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи».
В силу ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке».
Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии».
Как усматривается из материалов дела, Гусейнов Ю.Р. является инвалидом второй группы и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается справкой об инвалидности и удостоверением (л.д.10).
Как было установлено в суде и усматривается из свидетельства о заключении брака Гусейнов Ю.Р. вступил в зарегистрированный брак с Пановой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ году, о чем составлена запись акта о заключении брака № (л.д. 5). Панов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Панова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются детьми Пановой Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении детей.
С момента регистрации брака Панова Н.В. вместе с ее детьми была вселена в квартиру в качестве члена семьи и с того времени они проживают с истцом вместе и ведут с ним общее хозяйство, у них один семейный бюджет, деньги из семейного бюджета тратят на общие нужды, вместе оплачивают коммунальные услуги. В настоящее время начали совместное строительство жилого дома.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №7422, выданному ОУФМС России по РД в <адрес> Гусейнов Ю.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проспект А.Султана, между гаражным кооперативом «КОСМОС» и мех. техн. <адрес>. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий органа опеки и попечительства <адрес> Гусейнов Ю.Р. проживает в съемной квартире вместе с членами своей семьи – Пановой Н.В., Пановым Ю.В. и Пановой Т.В. по адресу: <адрес>, линия 6, <адрес> (л.д. 13-14).
Кроме этого, представленный на обозрение суда договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что Гусейнов Ю.Р. снимает жилье вместе с Пановой Н.В., Пановым Ю.В. и Пановой Т.В. по вышеуказанному адресу в <адрес>.
Сам истец также утверждает, что все перечисленные в заявлении лица, проживают вместе с ним в его квартире, они ведут совместное хозяйство, живут одной семьей и были вселены в квартиру в качестве членов семьи.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование заявителя о признании членами его семьи пасынка и падчерицы, подлежит удовлетворению.
Принимая такое решение, суд также руководствовался Конституцией Российской Федерации, в соответствии с которой все равны перед Законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких либо обстоятельств (ст. 19).
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 и ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Гусейнова Ю.Р. удовлетворить.
Признать членами семьи Гусейнова Ю. Р., проживающих совместно с ним по адресу: <адрес>, линия 6, <адрес>: Панова Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Панову Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий:
Отпечатано в совещательной комнате.
