Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело № 2-4549/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2014г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего Иванова Д.Н.
при секретаре Водневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ФИО5 г. с Департамента взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. за неисполнение в установленный судебным приставом срок требований исполнительного документа о возложении на Департамент обязанности по предоставлению Фоминой Л.А. земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте г. Смоленска. Однако Департаментом приняты исчерпывающие меры для исполнения решения суда. Так Департамент обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которая была предоставлена истцу на основании определения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку кадастровый паспорт Фоминой Л.А. в адрес Департамента не представлен, полагает, что при таком положении вина Департамента в неисполнении решения суда в установленный для добровольного исполнения срок отсутствует.
В судебном заседании представитель истца Шулькова В.В. иск поддержала по вышеизложенным основаниям.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2, 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).
По делу установлено, что вступившим ДД.ММ.ГГГГ. в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность по предоставлению Фоминой Л.А. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г.Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет истца работ по формированию участка.
На основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Смоленска, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области в отношении Департамента возбуждено соответствующее исполнительное производство № №, должнику предложено добровольно исполнить решение суда.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. с истца взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. с установлением нового срока исполнения требований исполнительного документа.
До настоящего времени названное судебное постановление Департаментом не исполнено.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу положений частей 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Суд отмечает, что применительно к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности какая требовалась от него в целях надлежащего его исполнения.
Между тем требование исполнительного документа на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, не было исполнено Департаментом ввиду следующего.
В 2012г. Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ
Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставлена осрочка исполнения вышеназванного решения суда до представления Фоминой Л.А. кадастрового паспорта земельного участка.
Письмом Департамента взыскателю предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. представить в утвержденную администрацией г. Смоленска схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, расположенного в г. Смоленске, поселке Пасово, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., в территориальной зоне Ж1, с учетом согласования МКП «Зеленстрой», в соответствии с исходными геодезическими данными.
При таких обстоятельствах, учитывая предоставление судом отсрочки исполнения судебного решения, а также отсутствие доказательств совершения Фоминой Л.А. юридически значимых действий, связанных с формированием земельного участка и постановкой его на государственный кадастровый учет, от которых зависит последующая реализация исполнения судебного акта, правовых оснований для взыскания с Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области исполнительского сбора не имеется, поскольку вина Департамента в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок отсутствует.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области удовлетворить.
Освободить Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.
Председательствующий судья Д.Н. Иванов
