Решение от 17 октября 2014 года

Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    17 октября 2014 года город Норильск
 
    Норильский городской суд Красноярского края в составе
 
    председательствующего судьи Крамаровской И.Г.
 
    при секретаре Киселевой О.Н.,
 
    с участием представителя ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю Блинова В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Войналовича С.Н. об оспаривании действий (бездействий) начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4» Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Красноярскому краю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Войналович С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) начальника ФБУ «Следственный изолятор № 4» Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Красноярскому краю(далее СИЗО-4), мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он заключен под стражу в подозрении совершения преступления по <данные изъяты> УК РФ и помещен в СИЗО-4, где нарушаются и ущемляются его законные права. А именно, на длительные свидания ходят исключительно лица, находящиеся в рабочем отряде, а также лица, оставленные по хозяйственному обслуживанию, тем самым нарушается Конституция РФ, УИК РФ, Положение Европейской Конвенции по защите прав человека и протоколах к ней. Уголовный кодекс РФ. В учреждении отсутствуют необходимые предметы и вещи в должном количестве: электрокипятильники, отсутствует новое постельное бельё, матрацы, подушки. Пища, которой кормят в СИЗО-4 не соответствует нормам приказа №205, где указывается, что в сутки на человека, содержащегося в СИЗО, положено 450 грамм картофеля, свежих овощей, масла 20 гр. и т.д. Ничего не соответствует. Яйца дают только диетчикам, остальным не дают вовсе, масло сливочное и молоко по 100 мл каждый день тоже не дают. Овощи - картофель только сухой, свежих овощей нет, несовершеннолетним осужденным подозреваемым фрукты вообще не выдают, не дают положенных 100 грамм мяса в сутки, не хватает витаминов, минералов, света и воздуха. В учреждении имеется спортзал, но только для определенного круга; прогулочные дворики совсем заколочены, что не видно неба, на прогулку выводят только раз в день. За содержащимися под стражей ведется круглосуточное наблюдение по средствам видеонаблюдения, операторами СВН являются одни женщины, то есть ему не приятно что за ним наблюдает неизвестная женщина, он не может раздеться при ней и ходить в трусах. Считает, что также является существенным нарушением его законных прав, так как обыск производится однополыми людьми, а вот наблюдение СВН однополые люди не предусмотрено.
 
    Указанные бездействия начальника СИЗО-4 заявитель расценивает как ущемляющие его права и законные интересы, просит обязать начальника СИЗО-4 устранить нарушения, наказать виновных лиц, отвечающих за выполнение вышеперечисленных норм.
 
    Заявитель своевременно извещен о времени и месте судебного заседания (<данные изъяты>), что подтверждается распиской. Гражданское процессуальное законодательство не обязывает суд принимать меры для обеспечения явки участников процесса в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания (в данном случае – доставки истца, содержащегося под стражей). Учитывая характер спора и значение личных объяснений Войналовича С.Н. для рассмотрения спора по существу, а также возможность участия в деле его представителей (правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя истец не воспользовался), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без этапирования его в судебное заседание.
 
    Представитель Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4» Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Красноярскому краю (СИЗО-4) Блинов В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), требования заявителя не признал, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявления, поскольку согласно Приказа №189 от 14.10.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и ст. 18 Федерального закона №103 от 15.06.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» свидания предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, а не с разрешения начальника следственного изолятора. В главе 5 Материально-бытового обеспечения Приказа №189 от 14.10.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не сказано, что подозреваемые или обвиняемые должны обеспечиваться электрокипятильниками как указывает в жалобе Войналович С.Н. Нормы питания подозреваемых, обвиняемых указываются в приложении приказа Министерства юстиции №125 от 02.08.2005г., а не в 205 приказе, как указывает Войналович С.Н. По норме положено 500 грамм картофеля, а не 450 грамм. Подозреваемые, обвиняемые согласно ФЗ №103 от 15.06.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» имеют право на ежедневную прогулку не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочного двора, который оборудован скамейкой для сидений и навесом от дождя. О пользовании спортзалами в указанном законе ничего не говорится.
 
    Принимая во внимание доводы заявителя, изложенные в заявлении, выслушав пояснения представителя ФБУ СИЗО-4 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю, исследовав материалы дела, суд расценивает заявление как не обоснованное и не подлежащее удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.15, Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"(далее – Закон) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста РФ №189 от 14.10.2005 года (в ред. Приказа Минюста от 27.12.2010 года №410) (Далее - Правила) в соответствии со ст. 16 Закона регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
 
    Согласно п.40 раздела V (Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых) Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
 
    Правилами внутреннего распорядка в соответствии со ст. 16 Закона устанавливается порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых, проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 Закона, за исключением свиданий с защитником.
 
    Согласно ст.18 Закона подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерывается досрочно.
 
    Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними осуществляется в соответствии с требованиями ст. 34 Закона.
 
    Как установлено в судебном заседании, Войналович С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержится под стражей в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением его к уголовной ответственности (<данные изъяты>) в камере № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    Как видно из представленной в суд копии камерной карточки на Войналовича С.Н., он обеспечен в соответствии со ст. 23 Закона и п.40 Правил материально-бытовыми предметами, а именно: одеждой по сезону, постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой и столовыми приборами, о чем имеется подпись Войналовича С.Н. (<данные изъяты>)
 
    Такие электроприборы, как электрокипятильники, ни Законом, ни Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в камерах не предусмотрены и не являются обязательным наличием.
 
    Согласно п.43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
 
    В соответствии со ст. 22 Закона и п.44 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Как следует из представленных в суд котловых ордеров довольствия спецконтингента СИЗО-4, нормы питания в данном учреждении соответствуют Нормам питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время, утвержденных Приказом Минюста № 125 от 02 августа 2005 года. (<данные изъяты>)
 
    Замена картофеля, свежих овощей, квашеных и соленых, молока коровьего, маргарина, рыбы, фруктов и др. производится в соответствии с Нормами замены продуктов при выдаче их по нормам питания для осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы согласно Приложения 8 к Приказу Минюста РФ от 02.08.2005 года №125.
 
    Доводы Войналовича С.Н. относительно несоответствия норм питания, установленным нормам питания для лиц, содержащихся в СИЗО, согласно вышеуказанного Приказа Минюста, не нашли своего подтверждения в зале суда.
 
    Кроме того, суд не принимает во внимание доводы заявителя относительно посещения спортзала, так как федеральным законодательством не предусмотрено обязательное размещение спортзалов и их посещение для содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.
 
    Также суд находит несостоятельными доводы Войналович С.Н. относительно ведения круглосуточного наблюдения средствами видеонаблюдения, операторами СВН которых являются одни женщины. При поступлении в СИЗО-4 ДД.ММ.ГГГГ Войналович С.Н. уведомлен был администрацией ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю об использовании аудиовизуальных и иных технических средств надзора и контроля в целях получения необходимой информации о поведении подозреваемых, обвиняемых и о сужденных, о чем имеется расписка заявителя от ДД.ММ.ГГГГ года. (<данные изъяты>) Согласно ст. 34 Закона сотрудниками мест содержания под стражей одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется надзор только при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых и обвиняемых.
 
    Доводы Войналовича С.Н. о нарушении и ущемлении начальником СИЗО-4 его законных прав в виде не предоставления длительного свидания не нашли своего подтверждения в зале суда. В соответствии со ст.18 Закона выдача разрешения на свидание с родственниками и иными лицами входит в полномочия лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей. Суду не представлено заявителем доказательств незаконных действий должностного лица – начальника СИЗО-4 по воспрепятствованию проведения разрешенных Войналовичу С.Н. свиданий.
 
    Проведение ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с п.134 Правил, которые составляют ежедневно продолжительностью не менее одного часа, что не противоречит установленному федеральным законодательством порядку. Согласно указанного пункта Правил, продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.
 
    Как установлено судом, прогулка в СИЗО-4 проводится в соответствии с п. 136 Правил на территории прогулочных дворов, которые оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя.
 
    Оценивая все изложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) начальника ФКУ «СИЗО-4» ГУФСИН РФ по Красноярскому краю, носят правомерный характер, прав и свобод заявителя не нарушают.
 
    На основании выше изложенного суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Вывод суда кроме пояснений представителя учреждения, подтверждается указанными выше материалами дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд-
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований заявления Войналовича С.Н. о признании незаконными действий (бездействий) начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4» Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Красноярскому краю в нарушении и ущемлении его законных прав и интересов при содержании его под стражей, об обязании устранить допущенные нарушения и наказании виновных лиц, отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд.
 
    Судья И.Г. Крамаровская
 
    Решение в окончательной форме принято 21 октября 2014 года.