Дата принятия: 17 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> <дата>
Судья Красноглинского районного суда <адрес> Курунтяева О.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отаевой З. Р. на постановление административной комиссии <адрес> № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.<адрес> от <дата> № 115-ФЗ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением 395 от <дата> по делу об административном правонарушении заседания административной комиссии <адрес> г.о.Самара Отаева З. Р. привлечена к административной ответственности по ст. 6.1 ч.<адрес> от <дата> № 115-ФЗ, а именно, что <дата> в 10 часов 46 минут осуществляла торговлю цветами на территории общего пользования, а именно около <адрес>, вне мест, установленных органами местного самоуправления, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Отаева З.Р. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от <дата> года, поскольку данное правонарушение она не совершала.
В судебном заседании Отаева З.Р. доводы жалобы поддержала, просила постановление административной комиссии <адрес> г.о.Самара № от <дата> отменить. О том, что было вынесено данное постановление она узнала только <дата> года. Данное постановление она получила в администрации района. Просит восстановить ей срок на обжалование, поскольку пропущен по уважительной причине. Считает, что постановление вынесено незаконно, поскольку она <дата> цветами не торговала, она стояла рядом с цветами, одна из женщин попросила ее присмотреть за цветами пока она сходит в туалет, подошли сотрудники полиции, она им объяснила, что цветы ей не принадлежат, но они потребовали от нее паспорт и составили протокол.
Представитель администрации <адрес> г.о.Самара, по доверенности Белякова И.А. против удовлетворения данной жалобы возражала, пояснив, что <дата> в адрес Отаевой З.Р. по адресу ее проживания было отправлено повторное приглашение на заседание комиссии, которое состоялось <дата>. От вручения приглашения Отаева З.Р. отказалась. <дата> на заседание комиссии Отаева З.Р. не явилась. Постановление 395 от <дата> было направлено почтой заказным письмом <дата> год по адресу ее проживания, которое она также не получила. Считают, что Отаева З.Р. неоднократно злоупотребляла своим правом, а именно отказалась от подписи в протоколе об административном правонарушении, не явилась на заседание комиссии <дата>, игнорировала почтовые отправления, приходящие ей, таким образом, полагают, что Отаевой З.Р. предпринимались меры, чтобы избежать административной ответственности.
Допрошенная в судебном заседании Суслова Т.В. показала суду, что <дата> она находилась на дежурстве, вместе с Самсоновым А.А. патрулировали по <адрес>. Примерно в 10 часов 46 минут они подъехали к дому 11 по <адрес> и увидели, что гражданка Отаева З.Р. осуществляет торговлю цветами в неустановленном месте. Она составила на нее протокол, но от подписи в протоколе Отаева З.Р. отказалась. Она пояснила, что является гражданкой России и имеет право торговать в любом месте. Неоднократно на Отаеву З.Р. они составляли протоколы об административном правонарушении, поскольку она всегда торгует в местах, которые не отведены для этих целей.
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей установлено следующее:
Свидетель Самсонов А.А. показал суду, что вместе с Сусловой Т.В. <дата> осуществлял патрулирование <адрес>. Примерно в 10 часов 46 минут у <адрес> они заметили, что гражданка Отаева З.Р. осуществляет торговлю цветами в месте, которое не отведено для этих целей. Они составили на нее протокол об административном правонарушении, Отаева З.Р. стала на них кричать и от подписи в протоколе отказалась.
Свидетель Ражапова О.К. пояснила суду, что является матерью Отаевой З.Р. <дата> ее дочь не торговала цветами на <адрес>, это были ее цветы, она уехала в <адрес>, а своего сына оставила присмотреть за цветами, когда приехали сотрудники полиции, сын ее позвонил дочери Отаевой З.Р. и она пришла к нему и на нее составили административный протокол.
Свидетель Алейнова Т.А. показала суду, что <дата> она торговала цветами около <адрес>. Отаеву З.Р. она знает примерно лет 5-6. Примерно в 10 часов 30 минут Отаева З.Р. пришла к ней, где она торговала цветами, пила чай, она попросила ее присмотреть за ее цветами, а сама ушла в туалет, когда она вернулась Отаева З.Р. ей сообщила, что сотрудники полиции составили на нее административный протокол. Отаева З.Р. <дата> около <адрес> цветами не торговала, она присматривала за ее цветами.
Свидетель Канышина Е.И. показала суду, что <дата> примерно в 10 часов 46 минут она находилась по своей работе около <адрес>. Она видела, что Отаева З.Р. торговала там цветами и к ней подъехали сотрудники полиции, которые составили на нее протокол, а она его подписала как свидетель. Отаеву З.Р. она знает очень давно, она постоянно в разных местах торгует цветами.
Выслушав объяснения Отаевой З.Р., представителя администрации <адрес> г.о.Самара, показания свидетелей, изучив материалы административного дела, суд считает, что жалоба Отаевой З.Р. на постановление административной комиссии <адрес> г.о.Самара № от <дата> по делу об административном правонарушении, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Отаева З.Р. <дата> в 10 часов 46 минут осуществляла торговлю цветами на территории общего пользования, а именно около <адрес>, вне мест, установленных органами местного самоуправления.
Полицейским УВО У МВД России по <адрес> Сусловой Т.В. был составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 6.1 ч <адрес> от <дата> № 115-ФЗ.
При составлении протокола об административном правонарушении Отаева З.Р. была извещена о дне и времени рассмотрения данного протокола, а именно <дата> в 15 часов.
Однако от подписи в протоколе об административном правонарушении Отаева З.Р. отказалась в присутствии свидетелей Самсонова А.А. и Каньшиной Е.И.
Рассмотрение протокола <дата>, в связи с неявкой Отаевой З.Р., было отложено на <дата>.
<дата> в адрес проживания Отаевой З.Р. было направлено повторное приглашение на заседание комиссии, однако от получения данного извещения Отаева З.Р. отказалась, на почту не явилась. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду квитанциями об отправке заказного письма Отаевой З.Р. а также распечаткой с сайта Почта России: отслеживание почтовых отправлений.
Доводы Отаевой З.Р. о том, что она была не извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения протокола об административной правонарушении, суд считает несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.
В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 настоящего кодекса.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из показаний Отаевой З.Р. в судебном заседании следует, что постановление 395 от <дата> по делу об административном правонарушении она получила <дата>. Каких либо доказательств свидетельствующих о том, что Отаева З.Р. получила данное постановление в иной день, суду не представлено.
Жалоба Отаевой З.Р. на вышеуказанное постановление поступило в Красноглинский районный суд <адрес> <дата>, то есть в течении 10 дней со дня получения постановления.
В связи с чем суд считает необходимым восстановить Отаевой З.Р. срок на обжалование постановления административной комиссии <адрес> г.о.Самара от <дата> № 395.
В судебном заседании установлено, что именно Отаева З.Р. <дата> примерно в 10 часов 46 минут осуществляла торговлю цветами на территории общего пользования у <адрес>, в неустановленном органами местного самоуправления месте. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Самсонова А.А. Каньшиной Е.И., а также, лица составившего протокол Сусловой Т.В., не доверять которым у суда оснований не имеется. О том, что Отаева З.Р. <дата> в 10 часов 46 минут находилась около <адрес>, также подтверждается показаниями свидетелей Ражаповой О.К. и Алейновой Т.А.
К показаниям свидетелей Ражаповой О.К. и Алейновой Т.А. суд относится критически, поскольку Ражапова О.К. является матерью Отаевой З.Р., а Алейнова Т.А. подругой и они заинтересованы в исходе дела. Кроме того, показания данных свидетелей в части принадлежности цветов, за которыми присматривала якобы Отаева З.К. противоречивы, Ражапова О.К. пояснила, что дочь присматривала за ее цветами, а Алейнова Т.А. пояснила, что данные цветы принадлежали ей. В связи с чем суд не может принять во внимание показания данных свидетелей.
Кроме того, суд учитывает, что за период с <дата> по <дата> в отношении Отаевой З.Р. было составлено 32 протокола об административных правонарушениях по ст. 6.<адрес> от <дата> № 115-ГД « Об административных правонарушениях на территории <адрес>» Наложен штраф на общую сумму 96 000 руб. Штрафы ею не оплачены.
К показаниям Отаевой З.Р. в судебном заседании о том, что она <дата> не торговала цветами у <адрес>, суд относится критически, считает, что они даны с целью избежать административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность вынесенного по делу постановления, не допущены.
Наказание за административное правонарушение, назначено в пределах санкции статьи.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Отаевой З.Р. не было представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности и необоснованности вынесенного в отношении неё постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Восстановить Отаевой З.Р. срок на обжалование постановления административной комиссии <адрес> г.о.Самара от <дата> № 395.
Постановление административной комиссии <адрес> г.о.Самара № от <дата> о назначении Отаевой З. Р. по ст. 6.1 ч <адрес> от <дата> № 115-ГД административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. оставить без изменения, а жалобу Отаевой З.Р. без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес>.
Судья О.Д. Курунтяева
