Дата принятия: 17 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-932/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-890/14
«17» октября 2014 г. г.о.Орехово-Зуево
Мировой судья 177 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Трунова О.В.,
рассмотрев административное дело на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Медведева С.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Медведев С.В. <ДАТА3> в 06.10 час., находясь в охотничьих угодьях Орехово-Зуевского РООиР 2 км. южнее п. <АДРЕС> Московской области, осуществлял охоту на водоплавающую дичь с охотничьим оружием и отказался предъявить должностному лицу для проверки охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку.
В судебном заседании Медведев С.В. вину не признал и пояснил, что <ДАТА4> он все документы предъявил егерю, фамилию егеря не знает.
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир представляет собой совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Согласно ст. 31 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право, в том числе, проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире").
Вопросы природопользования и сохранения природных ресурсов отнесены Конституцией Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.
На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях (ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ).
В силу пункта 3.1 Правил охоты (далее Правила), утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п. 3.2 Правил охотник обязан иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"); в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку.
Согласно п. 3.3. Правил охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом N 52-ФЗ закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, орудия охоты, продукцию охоты.
Частью 2 статьи 57 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <ДАТА10> N 209-ФЗ предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В судебном заседании были исследованы доказательства:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА11> из которого следует, что Медведев С.В. <ДАТА3> в 06.10 час., находясь в охотничьих угодьях Орехово-Зуевского РООиР 2 км. южнее п. <АДРЕС> Московской области, осуществлял охоту на водоплавающую дичь с охотничьим оружием и отказался предъявить должностному лицу для проверки охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку;
объяснения егеря <ФИО1> из которого следует, что Медведев С.В. не предоставил документы для проверки инспектору <ФИО2>
В судебном заседании был допрошен свидетель <ФИО2> - государственный охотничий инспектор отдела надзора №3 управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов, который пояснил, что <ДАТА12> он вместе с инспектором <ФИО1> выехали на работу в охотничьи угодья Орехово-Зуевского района, так как было открытие осеннего сезона охоты на пернатых и водоплавающую дичь, заехали со стороны дач южнее поселка <АДРЕС>. Им встретились 2 человек и он стал проверять документы, <ФИО1> находился рядом. Они услышали стрельбу в районе дамбы, а потом увидели, что на дамбе стояло 3 человек, среди них была женщина, все они были с ружьями и женщина тоже. Он подошел к ним представился, предъявил им свои документы и попросил охотников представить свои документы, которые отказались, стали ему угрожать, выражались в его адрес нецензурной бранью. В ходе проверки, двое охотников не предъявили документы, как потом выяснилось, это были Медведев С.В. и <ФИО4> Он звонил в полицию, но никто не приехал. Медведев С.В. так ему ничего и не предъявил, продолжая ходить с ружьем, хотя он был обязаны предъявить 4 документа: разрешение на право охоты, охотничий билет, разрешение на оружие, путевку, но ему ничего предъявлено не было.
В судебном заседании был допрошен свидетель <ФИО1> - егерь Ассоциация «РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗ» который пояснил, что <ДАТА4> он был вместе с инспектором <ФИО2> в рейде в районе п. Майский. Он проверял документы, <ФИО2> ему позвонил, и он пришел к нему и увидел, что находилось несколько человек, которые отказывались предъявлять документы. Медведев показал ему разрешение на охоту и путевку, разрешение на оружие не показал. <ФИО2> они отказывались показывать документы.
По ходатайству Медведева С.В. был допрошен свидетель <ФИО7>, который пояснил, что <ДАТА13> было открытие охоты, он, <ФИО4> и Медведев находились на охоте. Приехал инспектор <ФИО2> проверил документы у него. Он видел, что когда <ФИО2> подошел к Медведеву, он также предъявил ему все документы, он видел это визуально.
По ходатайству Медведева С.В. был допрошен свидетель <ФИО4>, который пояснил, что <ДАТА13> он находился за п. <АДРЕС> на болоте с целью натаски собаки, а Медведев С.В. находился на болоте с целью охоты. В 06.30 час. подъехала машина «Нива», из которой вышли 2 человек. <ФИО2> попросил его предъявить документы, он также попросил <ФИО2> предъявить удостоверение и копию приказа о проверке. В это время к ним подошел Медведев С.В. и <ФИО2> попросил у него предъявить документы, но Медведев уже предъявил все документы напарнику <ФИО2>.
Между тем, суд не может принять показания данных свидетелей, как бесспорное доказательство невиновности Медведева С.В., поскольку они опровергаются представленными суду материалами дела и показаниями свидетелей <ФИО2> и <ФИО1>
Доводы Медведева С.В. о том, что <ДАТА4> он все документы предъявил егерю, суд находит надуманными, данными им с позиции самозащиты, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение и опровергаются представленными суду материалами дела, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля <ФИО2> и <ФИО1>, которые пояснили, что <ФИО2> документы <ФИО9> не предоставил, а <ФИО1> показал разрешение на охоту и путевку, разрешение на оружие не показал.
При таких обстоятельствах, достоверность и объективность доказательств, представленных в подтверждение вины Медведева С.В. сомнений не вызывает. Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой.
Анализируя вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что Медведев С.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч.1.3 КоАП РФ.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности, имущественное положение виновного. Совершено административное правонарушение в области дорожного движения. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено, поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Медведева С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трунова
