Дата принятия: 17 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-890/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-890/14
«17» октября 2014 г. г.о.Орехово-Зуево
Мировой судья 177 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Трунова О.В.,
рассмотрев административное дело на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Медведева С.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Медведев С.В. <ДАТА3> в 20.30 час., находясь в охотничьих угодьях Орехово-Зуевского РООиР 2 км. южнее п<АДРЕС> Московской области, осуществлял охоту на водоплавающую дичь с охотничьим оружием и отказался предъявить должностному лицу для проверки охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку.
В судебном заседании Медведев С.В. вину не признал и пояснил, что <ДАТА3> он все документы предъявил егерю, пока <ФИО1> разговаривал с другим лицом. Кроме того, <ДАТА3> он не охотился, и с оружием не находился, чье было ружье не знает, оно просто лежало и чтобы оно не потерялось, он отнес его в лагерь.
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир представляет собой совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Согласно ст. 31 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право, в том числе, проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире").
Вопросы природопользования и сохранения природных ресурсов отнесены Конституцией Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.
На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях (ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 209-ФЗ).
В силу пункта 3.1 Правил охоты (далее Правила), утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п. 3.2 Правил охотник обязан иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"); в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку.
Согласно п. 3.3. Правил охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом N 52-ФЗ закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, орудия охоты, продукцию охоты.
Частью 2 статьи 57 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ предусмотрено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В судебном заседании были исследованы доказательства:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> из которого следует, что Медведев С.В. <ДАТА3> в 20.30 час., находясь в охотничьих угодьях Орехово-Зуевского РООиР 2 км. южнее п<АДРЕС> Орехово-Зуевского района Московской области, осуществлял охоту на водоплавающую дичь с охотничьим оружием и отказался предъявить должностному лицу для проверки охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку;
разрешение на добычу охотничьих ресурсов.
В судебном заседании был допрошен свидетель <ФИО2> - государственный охотничий инспектор отдела надзора №3 управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов, который пояснил, что <ДАТА10> он вместе с егерем <ФИО3> выехали на работу в охотничьи угодья Орехово-Зуевского района, так как, <ДАТА11> было открытие осеннего сезона охоты на пернатых и водоплавающую дичь. Они заехали со стороны дач южнее поселка <АДРЕС> на болото и увидели, что сидит Медведев С.В. вдвоем с парнем, Медведев С.В. сидел с ружьем. Он подошел к ним представился, предъявил свои документы и попросил охотников представить свои документы. Медведев С.В. ничего предъявлять не стал, встал, подошел к своей машине, снял с плеча ружье и кинул в машину, предъявив ему путевку на <ДАТА11>. Медведев отказался предъявить ему охотничий билет, разрешение на хранение и ношение оружия и само охотничье ружьё, в связи с чем был составлен протокол, в котором от объяснений он отказался.
В судебном заседании был допрошен свидетель <ФИО3> - егерь Ассоциация «РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗ» который пояснил, что <ДАТА13> он находился вместе с <ФИО2> в рейде, они подъехали к компании, которая сидела на дамбе в районе п. Майский. Там был <ФИО5> и еще парень. Пока у парня спрашивали документы, Медведев свое ружье убрал в машину и отдал просроченную путевку, на <ДАТА13> путевки у него не было. После чего <ФИО1> стал составлять протокол, но Медведев отказался его подписывать.
По ходатайству Медведева С.В. был допрошен свидетель <ФИО6>, который пояснил, что <ДАТА11> было открытие осеннего сезона на охоту, и у него была оформлена путевка на 2 дня. <ДАТА14> приехал инспектор <ФИО2>, проверил все документы у него, Медведев С.В. не охотился, ружья он у него не видел, пояснить, просил ли <ФИО2> для проверки документы у Медведева С.В. не может.
По ходатайству Медведева С.В. был допрошен свидетель <ФИО7>, который пояснил, что <ДАТА11> и <ДАТА14> он находился за п. <АДРЕС> на болоте с целью натаски собаки, а Медведев С.В. находился на болоте с целью охоты. <ДАТА14> он уехал домой в 14-00 час., что произошло позднее не знает.
Между тем, суд не может принять показания данных свидетелей, как бесспорное доказательство невиновности Медведева С.В., поскольку они опровергаются представленными суду материалами дела и показаниями свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> Свидетель <ФИО7> очевидцем произошедшего не был.
Доводы Медведева С.В. о том, что он не осуществлял охоту, с оружием не находился, чье было ружье не знает, оно просто лежало, суд находит надуманными, данными им с позиции самозащиты, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение и опровергаются представленными суду материалами дела, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля <ФИО2> и <ФИО3>, которые пояснили, что видели на плече у Медведева С.В. оружие.
Судом при рассмотрении дела была просмотрена видеозапись, представленная инспектором <ФИО2>, на которой видно, что гр. Медведев С.В. находился в охотничьих угодьях с оружием, что в соответствии с ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты. Следовательно Медведев осуществлял охоту. Притаких обстоятельствах, достоверность и объективность доказательств, представленных в подтверждение вины Медведева С.В. сомнений не вызывает. Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой.
Анализируя вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что Медведев С.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч.1.3 КоАП РФ.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности, имущественное положение виновного. Совершено административное правонарушение в области дорожного движения. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено, поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Медведева С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Трунова
