Решение от 17 октября 2014 года

    Дело № 2-3305/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    17 октября 2014 года город Златоуст
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., представителя заявителя ФИО, Дмитриева С.С., при секретаре Шевченко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Дмитриева С.С.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Дмитриева С.С.
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев С.С. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяц по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, с присоединением на основании ч.5 ст.69 УК РФ наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.166УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы, Дмитриев С.С., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Дмитриева С.С., временно ограничив его права и обязанности на срок три года в виде: запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области ФИО в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебном заседании Дмитриев С.С. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области не согласился без объяснения своих доводов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
 
    Заслушав представителя заявителя, Дмитриева С.С., прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом№64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершении преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг.), Дмитриев С.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от ДД.ММ.ГГГГг.), и на основании ч.2 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений наказание, назначенное Дмитриеву С.С. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ частично сложено с наказанием по предыдущему приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, и окончательно ему назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    При назначении наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суд учел наличие в действиях Дмитриева С.С. рецидива преступлений (л.д.11-14, 15-18).
 
    Преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ в соответствие с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Преступления, предусмотренные п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ в соответствие с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Преступления, предусмотренные п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ в соответствие с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
 
    Таким образом, Дмитриев С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся совершеннолетним лицом, отбывал наказание за совершение умышленного тяжкого преступления, а также за преступления небольшой и средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений.
 
    Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев С.С. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного по приговору Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
 
    Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, а также справки <данные изъяты> в течение одного года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Дмитриев С.С. шесть раз - ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии опьянения, а один раз - ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением, по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.8,8об,21).Факт привлечения к административной ответственности Дмитриева С.С. подтверждается копиями протоколов об административном правонарушении и постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.22-27).
 
    Правонарушения, предусмотренные ст.20.21, ч.2 ст.20.1 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, Дмитриев С.С., освободившийся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Дмитриев С.С. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (общежитие) (л.д.29). Согласно характеристике участкового уполномоченного Дмитриев С.С. зарекомендовал себя с отрицательно стороны, соседями характеризуется удовлетворительно (л.д.32).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Дмитриева С.С. за совершение тяжкого преступления и преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, кроме того в течение одного года Дмитриевым С.С. совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – в силу положенийп.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Дмитриева С.С. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право наэффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Дмитриева С.С. и обстоятельств совершения преступления, суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Дмитриева С.С., а именно: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Дмитриева С.С.в период с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Дмитриевым С.С. нового преступления и оказывать на Дмитриева С.С. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона№64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление, а также лиц, совершивших преступление при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ(в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость Дмитриева С.С. за совершение тяжкого преступления погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Дмитриева С.С. с учетом его личности может быть установлен на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» <адрес> об установлении административного надзора в отношении Дмитриева С.С.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Дмитриева С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, на срок 2 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
 
    Установить в отношении Дмитриева С.С. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение выезда за пределы <данные изъяты>, без разрешения органа внутренних дел;
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Дмитриева С.С., в период с 23-00 часов до 6-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
 
    - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.Г.Свиридова
 
    Решение не вступило в законную силу.