Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело № 2-10401-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Якутск 17 октября 2014 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Максимовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Представитель Окружной администрации г.Якутска по доверенности Алексеева Е.Г. обратилась в суд с жалобой, указав, что ____ 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с не исполнением должником в установленный законом срок решения Якутского городского суда РС(Я) от 17 января 2014 года по иску прокурора г.Якутска в интересах Стручковой Е.К. к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения. В обоснование указывает, что определением Якутского городского суда РС(Я) от 11 июня 2014 года должнику была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до ____ 2014 года, определение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу. Таким образом, наложение судебным приставом-исполнителем на должника обязанности уплатить исполнительский сбор незаконно и постановление подлежит отмене.
Представитель заявителя по доверенности Новолоков А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просит постановление судебного пристава отменить.
Судебный пристав-исполнитель Андреев Д.П. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления надлежаще извещен, ходатайствует о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Суд с учетом мнения сторон и на основании положений ст.167 ГПК РФ считает возможным ходатайство удовлетворить и рассмотреть заявление в отсутствие надлежаще извещенного судебного пристава-исполнителя.
Суд, выслушав доводы заявителя, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением Якутского городского суда РС(Я) от 17 января 2014 года удовлетворены исковые требования прокурора г.Якутска в интересах Стручковой Е.К. к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения.
На основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство, при этом решение суда до настоящего момента не исполнено, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.
В соответствии с частями 2 и 3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.08.2001 №13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок без уважительных причин.
Материалами дела установлено, что определением Якутского городского суда РС(Я) от 11 июня 2014 года должнику на основании положений ст.434 ГПК РФ была предоставлена отсрочка исполнения решения суда по иску в интересах Стручковой Е.К. до ____ 2014 года, определение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.
Тем не менее, постановлением от ____ 2014 года судебный пристав-исполнитель, установив факт неисполнения в установленный срок исполнительного документа, вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу требований ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является мерой ответственности должника за неисполнение в установленном законом порядке требований судебного пристава.
Таким образом, при наложении на должника обязанности о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен исходить из наличия в действиях или бездействиях должника вины за неисполнение судебного акта в установленный законом срок.
При этом судом принимается во внимание обстоятельство, что предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда по смыслу требований ст.203 ГПК РФ предусматривается лишь при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, когда данные причины носят объективный характер.
Оценив представленные сторонами доказательства, принимая во внимание положения статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела суд приходит к выводу о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 439 ГПК РФ,
решил:
Заявление Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Андреева А.П. от ____ 2014 года о взыскании исполнительского сбора по материалам исполнительного производства № от ____ 2014 года в отношении Окружной администрации г.Якутска.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Лукин
