Решение от 17 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 октября 2014 года г. Орёл
 
    Северный районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи     Тишаевой Ю.В.
 
    при секретаре    Левицкой К.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Харлашиной Г.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жидковой Т.В., признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жидковой Т.В. об окончании исполнительного производства от 16.05.2014 года, расчете задолженности по исполнительному производству № от 08.05.2014 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Харлашина Г. А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жидковой Т.В., признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жидковой Т.В. об окончании исполнительного производства от 16.05.2014 года и расчете задолженности по исполнительному производству № от 08.05.2014 года. В обоснование заявленных требований указала, что в Северном РОСП г. Орла в отношении должника ФИО9 на исполнении находится сводное исполнительное производство, по которому она является взыскателем. В сводное исполнительное производство объединено исполнительное производство, возбужденное 02.09.2013 года на основании исполнительного листа серия ВС № от 12.10.2010 года по взысканию с ФИО9 в её пользу процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму № рублей с применением учетной ставки банковского процента 7,75 % годовых, начиная с 28.09.2010 года. Исполнительный лист был выдан мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Орла по делу №. Указанный исполнительный документ был включен в расчет задолженности от 06.09.2013 года. В п.10 постановления судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла от 01.09.2014 года о расчете задолженности по сводному исполнительному производству № от 06.09.2013 года сумма в размере № рублей включена в общий размер задолженности по сводному исполнительному производству как расходы по совершению исполнительных действий по постановлению СПИ Житкова А. В. от 15.02.2010 года. Сумма, на которую производились начисления процентов до настоящего времени не взыскана с ФИО9 Несмотря на это, исполнительное производство, возбужденное 02.09.2013 года на основании исполнительного листа серия ВС № от 12.10.2010 года по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами окончено, расчет задолженности по указанному исполнительному производству был произведен судебным приставом-исполнителем 08.05.2014 года, дальнейшее начисление процентов на сумму в размере № рублей судебным приставом-исполнителем не производится. Считает, что судебный пристав-исполнитель действует незаконно, поскольку сама сумма в размере № рублей, на которую подлежат начислению проценты, еще не взыскана с ФИО9 в её пользу. Полагает, что расчет задолженности произведен неправильно. По изложенным основаниям просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Жидковой Т. В. по прекращению взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Северного РОСП Жидковой Т.В. о расчете задолженности по исполнительному производству № от 08.05.2014 года и постановление судебного пристава-исполнителя Северного РОСП Жидковой Т.В. об окончании исполнительного производства № от 16.05.2014 года. Просит восстановить срок для обжалования названных постановлений, указывая, что срок ею пропущен по уважительным причинам.
 
    Харлашина Г. А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
 
    Судебный пристав-исполнитель Северного РОСП г. Орла Жидкова Т.В. и её представитель по доверенности ФИО8, действующий также в интересах УФССП России по Орловской области, с заявленными требованиями не согласились, просят суд в удовлетворении заявления отказать.
 
    Жидкова Т. В. суду пояснила, что в Северном РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении ФИО9 о взыскании с него в пользу Харлашиной Г. А. денежных средств. В сводное производство включено исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Орла о взыскании с ФИО9 в пользу Харлашиной Г. А. процентов за пользование чужими денежными средствами с 28.09.2010 года исходя из учетной ставки банковского процента 7,75% годовых от суммы № рублей. Сводное исполнительное производство ранее находилось на исполнении в Заводском РОСП г. Орла. Исполнительный лист ВС № от 12.10.2010 года о взыскании с ФИО9 в пользу Харлашиной Г. А. процентов за пользование чужими денежными средствами был предъявлен представителем взыскателя на исполнение в Северный РОСП г. Орла 30.08.2013 года. На основании этого исполнительного документа 02.09.2013 года было возбуждено исполнительное производство №. 08.05.2014 года по этому исполнительному производству был произведен расчет задолженности по состоянию на 08.05.2014 года. Сумма задолженности на эту дату составила № рублей. В ходе совершения исполнительных действий с должника были взысканы денежные средства в сумме № рублей, которые были распределены в погашение задолженности по исполнительному производству о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. В связи с погашением должником образовавшейся на 08.05.2014 года задолженности, 16.05.2014 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. В сводном исполнительном производстве нет исполнительного производства по взысканию с ФИО9 в пользу Харлашиной Г. А. денежных средств в сумме № рублей. По банку данных в исполнительном производстве Северного РОСП г. Орла такое исполнительное производство не возбуждалось. В расчете задолженности от 01.09.2014 года включены расходы по совершению исполнительных действий в сумме № рублей, которые не подлежат взысканию в пользу Харлашиной Г. А. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Житкова А. В. от 15.02.2010 года о взыскании расходов по совершению исполнительных действий эти расходы подлежат зачислению на счет Северного РОСП г. Орла, подлежат возмещению в федеральный бюджет. 03.10.2014 года начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем Северного РОСП вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении. В соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом или договором не установлен более короткий срок для их начисления. В исполнительном документе не указ срок, в течение которого необходимо производить начисление процентов, также не указано, что проценты подлежат начислению до уплаты должником суммы денежных средств в размере № рублей. В связи с тем, что исполнительный документ требует разъяснения способа и порядка его исполнения, она в порядке ст. 433 ГПК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Орла с заявлением о разъяснении исполнительного документа. Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами приостановлено до рассмотрения мировым судьей заявления о разъяснении исполнительного документа.
 
    ФИО8 позицию судебного пристава-исполнителя поддержал, в дополнение суду пояснил, что Харлашиной Г. А. пропущен срок оспаривания действий судебного пристава и указанных в заявлении постановлений. Харлашина Г. А. получила копию постановления об окончании исполнительного производства 24.05.2014 года. 27.05.2014 года Харлашина Г. А. обращалась в Северный РОСП к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором указывала на недостатки постановления об окончании исполнительного производства по его содержанию. В связи с обращением Харлашиной Г. А. в постановление от 16.05.2014 года вносились изменения в части указания суммы денежных средств, принятых от ФИО9 по квитанции. О произведенных расчетах и об окончании исполнительного производства Харлашина Г. А. дополнительно уведомлялось в ответе на её обращение, которое 28.08.2014 года было получено взыскателем лично. Копию постановления о расчете задолженности от 01.09.2014 года Харлашина Г. А. получила 18.09.2014 года. Просит применить срок исковой давности обращения в суд. Полагает, что причины, объективно препятствующие заявителю в срок обратиться в суд с настоящим заявлением, отсутствуют. Заявителем Харлашиной Г. А. не представлено доказательств тому, что в результате оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя нарушены её права и свободы, либо на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность. В настоящее время взыскание по сводному исполнительному производству не прекращено, после рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении порядка и способа исполнения требования исполнительного документа, в рамках исполнительного производства будет произведен расчет задолженности.
 
    Должник ФИО9, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагает, что судебный пристав-исполнитель действует в рамках закона. Дать пояснения относительно природы взыскиваемой с него суммы в размере № рублей не смог, взыскана эта сумма с него в пользу Харлашиной Г. А. или нет, он не знает.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, сводного исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Согласно системному анализу приведенных норм права, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
 
    В силу ч. 1 ст. 34 указанного закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
 
    В соответствии с ч. 15 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
 
    Согласно ст. 32 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
 
    Заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Согласно ч. 9 ст. 47 названного закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
 
    В судебном заседании установлено, что в Северном РОСП г. Орла в отношении должника ФИО9 на исполнении находится сводное исполнительное производство № СД от 06.09.2013 года, взыскателем по которому является Харлашина Г.А.
 
    В указанное сводное исполнительное производство объединено и исполнительное производство №, возбужденное 02.09.2013 года на основании исполнительного листа серия ВС № от 12.10.2010 года по взысканию с ФИО9 в пользу Харлашиной Г. А. процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму № рублей с применением учетной ставки банковского процента 7,75 % годовых, начиная с 28.09.2010 года.
 
    Исполнительный лист был выдан Харлашиной Г. А. мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Орла на основании решения, принятого по делу № 12.10.2010 года.
 
    В период с 16.01.2012 года до 30.08.2013 года указанное исполнительное производство находилось на исполнении в Заводском РОСП г. Орла.
 
    С 30.08.2013 года принудительное исполнение требований исполнительных документов осуществляется Северным РОСП г. Орла.
 
    В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г. Орла Житковым А. В. 15.02.2010 года было вынесено постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, согласно которому с ФИО9 подлежат взысканию расходы по совершению исполнительных действий в размере № рублей, которые подлежат зачислению на расчетный счет №, получатель платежа УФК по Орловской области (Северный районный отдел судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области).
 
    Судом установлено, что 08.05.2014 года судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности процентов, взыскиваемых с ФИО9 в пользу Харлашиной Г. А. на основании исполнительного листа ВС № от 12.10.2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Орла.
 
    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г. Орла Жидковой Т. В. от 08.05.2014 года задолженность по уплате процентов на сумму № рублей исходя из учетной ставки банковского процента 7,75% годовых на дату расчета составляет № рублей. Задолженность исчислена за период с 28.09.2010 года по 08.05.2014 года, т. е. с даты, указанной в исполнительном документе по дату вынесения постановления о расчете задолженности. Судебный пристав-исполнитель расчет процентов произвел в строгом соответствии с требованиями исполнительного документа.
 
    08.05.2014 года судебным приставом-исполнителем Жидковой Т. В. по квитанции № от 08.05.2014 года от ФИО9 приняты денежные средства в сумме № рублей.
 
    Указанная сумма денежных средств была распределена на основании постановления судебного пристава-исполнителя Жидковой Т. В. от 16.05.2014 года, утвержденного старшим судебным приставом ФИО10, в счет погашения задолженности в размере № рублей в пользу Харлашиной Г. А. по исполнительному листу №.
 
    В этот же день, 16.05.2014 года судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г. Орла Жидковой Т. В. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.
 
    20.05.2014 года поступившие от ФИО9 денежные средства были перечислены на счет Харлашиной Г. А. №, что подтверждается платежным поручением № от 20.05.2014 года.
 
    Также судом установлено, что 03.10.2014 года постановление об окончании исполнительного производства № от 16.05.2014 года отменено постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области, исполнительное производство возобновлено.
 
    В связи с тем, что в исполнительном листе ВС № от 12.10.2010 года не указ срок, в течение которого необходимо производить начисление процентов, также не указано, что проценты подлежат начислению до уплаты должником суммы денежных средств в размере № рублей, судебный пристав-исполнитель Жидкова Т. В. в порядке ст. 433 ГПК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Орла с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
 
    Таким образом, установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что судебным приставом-исполнителем в постановлении от 08.05.2014 года расчет задолженности был произведен по состоянию на 08.05.2014 года исходя из учетной ставки банковского процента в размере 7,75% годовых, установленного в решении мирового судьи судебного участка, за период с 28.09.2010 года по дату расчета, суд приходит к убеждению, что постановление судебного пристава – исполнителя Жидковой Т. В. является законным, нарушений законодательства об исполнительном производстве при определении задолженности на 08.05.2014 года допущено не было.
 
    Установив, что постановление об окончании исполнительного производства от 16.05.2014 года отменено старшим судебным приставом, исполнительное производство возобновлено, в пользу Харлашиной Г. А. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.09.2010 года по 08.05.2014 года, расчет задолженности за последующий период не производится судебным приставом в связи с неясностью требований исполнительного документа, в настоящее время мировым судьей рассматривается заявление судебного пристава-исполнителя о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения прав взыскателя.
 
    В судебном заседании представителем судебного пристава-исполнителя заявлено о пропуске Харлашиной Г. А. десятидневного срока для оспаривания постановлений о расчете задолженности от 08.05.2014 года и об окончании исполнительного производства от 16.05.2014 года.
 
    В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2, принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
 
    При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
 
    Проверяя довод представителя судебного пристава-исполнителя о пропуске заявителем срока обращения в суд с жалобой, судом установлено, что 24.05.2014 года Харлашина Г. А. получила копию постановления об окончании исполнительного производства от 16.05.2014 года.
 
    27.05.2014 года Харлашина Г. А. обращалась в Северный РОСП к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором указывала на недостатки постановления об окончании исполнительного производства по его содержанию. В связи с обращением Харлашиной Г. А. в постановление от 16.05.2014 года вносились изменения в части указания суммы денежных средств, принятых от ФИО9 по квитанции. О произведенных расчетах и об окончании исполнительного производства Харлашина Г. А. дополнительно уведомлялось в ответе на её обращение, которое 28.08.2014 года было получено взыскателем лично. Копию постановления о расчете задолженности от 01.09.2014 года Харлашина Г. А. получила 18.09.2014 года.
 
    В суд Харлашина Г. А. обратилась только 08.10.2014 года, т. е. по истечении десятидневного срока на обжалование постановлений от 08.05.2014 года и 16.05.2014 года.
 
    Объективных уважительных причин для восстановления срока судом не установлено.
 
    Учитывая, что заявителем пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя от 08.05.2014 года и 16.05.2014 года, права взыскателя оспариваемыми постановлениями не нарушены, суд с учетом положения ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Харлашиной Г. А.
 
    Руководствуясь ст.ст. 441, 254-258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Харлашиной Г.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жидковой Т.В., признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Жидковой Т.В. об окончании исполнительного производства от 16.05.2014 года, расчете задолженности по исполнительному производству № от 08.05.2014 года, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 22 октября 2014 года включительно.
 
    Судья                              Тишаева Ю.В.