Дата принятия: 17 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-474/2014
Дело № 5-474/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания17 октября 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муравьевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированнойи проживающей по адресу: г<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
Муравьева О.Э., являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> во исполнение Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4>, ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО2> в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> и <АДРЕС> была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой были выявлены нарушения п.3 ст. 52, п.2 ст. 54, ст. 56, ст. 61 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008; п. 8.2 СНиП 41-01-2003; п.п. 7.33, 20, 22, 55, 363, 364, 375 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 390 от 25.04.2012; п.4 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315; СНиП 21-01-97*; п. 6,4СНиП 31-04-2001; п.3.1, 3.2, 3.3.3.11, 3.13 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС от 20.06.2003 № 323, а именно по адресу: <АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу: <АДРЕС>3 - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В связи с чем, Отделом надзорной деятельности по <АДРЕС> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА9> Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> установлено, что мероприятия по выполнению предписания выполнены не в полном объеме, а именно не выполнены п.п. 1,3,4,5,6,7,9,10,11 указанного предписания.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области от <ДАТА11>, Муравьева О.Э. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муравьевой О.Э. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Муравьева О.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 29). Учитывая данные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Муравьевой О.Э. в соответствиис ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, не признавая ее явку в судебное заседание обязательной.
В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
Положения части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным в отношении Муравьевой О.Э. в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в ее присутствии, из которого следует, что предписание Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8> в установленный срок в полном объеме не выполнено, а именно не выполнены п.п. 1,3,4,5,6,7,9,10,11 указанного предписания. Права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Муравьевой О.Э. при составлении указанного протокола были надлежащим образом разъяснены, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола она получила. В протоколе в графе «Объяснения по существу нарушения» собственноручно указала, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.5);
- предписанием Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> и <АДРЕС> выявлены нарушения, а именно по адресу: <АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу: <АДРЕС>3 - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Установлен срок для устранения нарушений - <ДАТА9> Предписание получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муравьевой О.Э. <ДАТА3> (л.д. 9-12);
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого следует, что предписание Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8> в установленный срок в полном объеме не выполнено, а именно не выполнены п.п. 1,3,4,5,6,7,9,10,11 предписания (л.д. 7-8);
- копией постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области от <ДАТА11>, которым Муравьева О.Э. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Постановление суда вступило в законную силу <ДАТА12> (л.д. 23-26).
В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что Муравьева О.Э. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 13-15).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности выданного в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8>.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Муравьевой О.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ установленной. Данный вывод сделан судом на основании анализа доказательств, исследованных судом. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
При назначении административного наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, то, что Муравьева О.Э. ранее привлекалась к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 КоАП РФ, и считает возможным назначить Муравьевой О.Э. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Муравьеву <ФИО1> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области), ИНН 5036062440, КПП 503601001, Р/с 40101810600000010102, Отделение 1 Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва, БИК 044583001, л/с 04481784030, ОКТМО 46612000, КБК 17711607000016000140, Наименования платежа - штраф за нарушение требований пожарной безопасности, Код ОНД 17746ЕГ.
Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Акользина
