Решение от 17 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-683/2014
                                                     Дело <НОМЕР>
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Краснознаменск Московскойобласти                                                           <ДАТА1>
 
 
             Мировой судья 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области Царёва И.В., рассмотрев административный материал, поступили по подведомственности из судебного участка №1 Заводского района г. Орла в отношении Скорябкина <ФИО1>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении 50 АМ <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА2> в 09 ч.30 мин. Скорябин Д.С., находясь в <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не оплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ по постановлению об административном правонарушении по ст. 12.5 ч.3.1 КоАП РФ в размере 500 руб.
 
    Указанный административный материал ОГИБДД МУ МВД России «Власиха» направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, который на основании определения суда от <ДАТА3> передан на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Одинцовского судебного района <АДРЕС> области.
 
    В судебное заседание Скорябин Д.С., надлежаще извещенный судом о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, уважительных причин не явки не предствил.
 
    Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
 
     По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
 
    В протоколе 50 АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> указано следующее место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    Кроме того, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
     Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
 
    Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, с изменениями и дополнениями «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами.
 
    Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Как следует из ответа начальника ОУФМС РФ по г.о. <АДРЕС> области Скорябкин Д.С., <ДАТА6> рождения зарегистрированным, либо снятым с регистрационного учета в г. <АДРЕС> области не значится.
 
     Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Скорябкин Д.С.  зарегистрирован по месту жительства или пребывания в <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, на ул. <АДРЕС>, 1б, <АДРЕС>, материалы административного дела не содержат, указанный административный материал не подведомствен мировому судье судебного участка <НОМЕР> Одинцовского судебного района <АДРЕС> области.
 
    Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место регистрации <ФИО2>
 
    В силу ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В соответствии с п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
 
      С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым направить данный административный материал на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> подведомственности, к юрисдикции которого относится адрес, по которому зарегистрирован Скорябкин Д.С.
 
    Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
о п р е д е л и л:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Скорябкина <ФИО3>
 
    Мировой судья                                                         И.В. Царёва