Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело № 2-571/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский Кемеровской области 17 октября 2014 г.
Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Кудряковой Л.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Крапивинская начальная общеобразовательная школа», администрации Крапивинского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах обратился в суд к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Крапивинская начальная общеобразовательная школа», администрации Крапивинского муниципального района с иском о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства.
Иск мотивирует тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжения № …от … г. руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области О. проведена внеплановая выездная проверка МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа», с целью проверки выполнения предписания должностного лица № … от … г. со сроком исполнения до … г.
В ходе проверки, согласно акта проверки от … г. № …установлены факты нарушения требований ст. 28 ч. 1, ст. 11 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно – эпидемиологические требования к проведению дератизации» и СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Нарушения выявлены в невыполнении частично предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений № … от … г.
Не исполнено:
1. на территории отсутствует зона отдыха, что не соответствует требованиям п. 3.2.; 3.5 СанПиН 2.4.2.2821-10.
2. пол в учебных помещениях дощатый со щелями, не гладкий; обнаружено нарушение целостности полового покрытия в коридоре первого этажа, в столовой и кабинете № 2, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно – эпидемиологические требования к проведению дератизации» и п. 3.3. СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», в кабинете № 1 пол застелен ДВП, что не соответствует требованиям п. 4.29, 4.31 СанПиН 2.4.2.2821-10.
3. на пищеблоке стены в высоту – 1,45 м. окрашены масляной краской, полы застелены линолеумом, сливные трапы отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01.
4. ученические столы не обеспечены регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, что не соответствует требованиям п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10.
5. отсутствует горячее водоснабжение к умывальным раковинам в санузлах, к умывальным раковинам у входа в обеденный зал, что не соответствует СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 8.1.
6. школа не обеспечена достаточным количеством умывальных раковин в санитарных узлах, что не соответствует СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25 (1 умывальная раковина на 30 учащихся, 1 унитаз на 20 девочек и 30 мальчиков, согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25).
7. в учебных кабинетах оборудовано по три окна. Окна учебных помещений закрыты тюлем. Регулируемые солнцезащитные устройства не оборудованы (кроме кабинетов № 3, № 5), что не соответствует требованиям п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2.2821-10.
8. поддон и умывальная раковина с подводкой холодной и горячей воды в технической комнате отсутствуют, что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.26, 12.12; СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 4.26.
9. количество умывальных раковин у входа в обеденный зал (норма 1 кран на 20 посадочных мест) не соответствует СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.4.
10. в зоне обработки мяса, птицы, рыбы и яиц установлен один разделочный стол, моечная раковина для их мытья оборудована только одна, что не соответствует СанПиН 2.4.5.2409-08 приложение № 1.
В соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 17 ч. 1; Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 50 ч. 2; «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2006 г. № 158 Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» выдано предписание должностного лица № … от … г. для устранения нарушений с установленным сроком … г.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 28 ч. 1, ст. 11 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполнять требования санитарного законодательства.
Таким образом, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» нарушает ряд пунктов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно –эпидемиологические требования к проведению дератизации» и СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно –эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Учредителем и собственником МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» является администрация Крапивинского муниципального района, являющаяся главным распорядителем бюджетных средств, который вправе передать часть полномочий управлению образования Крапивинского муниципального района. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы.
Просят обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Крапивинская начальная общеобразовательная школа»
1. на территории оборудовать зону отдыха, в соответствии с требованиями п. 3.2.; 3.5 СанПиН 2.4.2.2821-10.
2. провести ремонт пола в учебных помещениях: устранить нарушение целостности полового покрытия в коридоре первого этажа, в столовой и кабинете № 2, в соответствии с п. 3.2 СанПиН 3.5.3.1129-02 и п. 3.3. СанПин 3.5.2.1376-03, в кабинете № 1 застеленный на полу ДВП заменить на другой разрешенный отделочный материал, в соответствии с требованиями п. 4.29, 4.31 СанПиН 2.4.2.2821-10.
3. на пищеблоке отделку стен выполнить на высоту – 1,70 м., полы выполнить из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, в соответствии с требованиями п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01.
4. установить ученические столы с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10.
5. оборудовать горячее водоснабжение к умывальным раковинам в санузлах, к умывальным раковинам у входа в обеденный зал, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 8.1.
6. установить достаточное количество умывальных раковин в санитарных узлах, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25 (1 умывальная раковина на 30 учащихся, 1 унитаз на 20 девочек и 30 мальчиков, согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25).
7. окна учебных помещений оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (кроме кабинетов № 3, № 5), в соответствии с требованиям п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2.2821-10.
8. установить поддон и умывальную раковину с подводкой холодной и горячей воды в технической комнате, в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.26, 12.12; СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 4.26.
9. установить дополнительно умывальные раковины у входа в обеденный зал (норма 1 кран на 20 посадочных мест), в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.4.
10. установить разделочные столы и моечные раковины в зоне обработки мяса, птицы, рыбы и яиц для их мытья и обработки, в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08 приложение № 1.
В судебном заседании представитель истца Ч., действующий на основании доверенности № … от … г., поддержал заявленные требования в полном объёме, просил их удовлетворить.
Ответчик – директор МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» Б. в судебном заседании пояснила, что заявленные исковые требования она не оспаривает, готова выполнить предписание в случае, если учредитель- Администрация Крапивинского муниципального района произведет финансирование работ и оборудования.
Представитель соответчика П., действующий на основании доверенности от … г., в удовлетворении заявленных требований не возражал, в судебном заседании пояснил, что также не оспаривает законность и обоснованность заявленных требований Роспотребнадзора, но просит учесть, что бюджет Крапивинского района дотационный, собственные доходы низкие, в связи с чем, и возникли проблемы при выполнении предписания в этом финансовом году. Возможно, в … г. будет возможно заложить в бюджет необходимые средства для выполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа». Не возражает против определения сроков исполнения решения суда в … г.
Заслушав доводы сторон и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, качество жизни, соответствующее определенным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим стандартам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ч. 1 ст. 28, ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 –ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории РФ.
В соответствии с ч. 1, 3, 6, 7 ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово – экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов, в соответствии с настоящим ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально – техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии с уставом Учреждение имеет статус юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной Уставом, имеет свой баланс, лицевые счета, печать. Бюджетное учреждение имеет право заключать муниципальные контракты, гражданско – правовые договоры, соглашения, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и своим имуществом, кроме недвижимого и особо ценного имущества. Учреждение имеет свою гербовую печать, штамп, имеет расчетный и другие счета. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, самостоятельно осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность.
В судебном заседании установлено, что ответчик МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» является юридическим лицом, сведения о регистрации которого внесены в единый государственный реестр юридических лиц … г. (л.д. 20), имеет бессрочную лицензию на право ведения образовательной деятельности № … от … г. (л.д. 21).
Согласно Устава МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа», утвержденного постановлением администрации Крапивинского муниципального района № …от … г., МБОУ находится в ведении администрации Крапивинского муниципального района, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств – п. 1.2.
Учредителем и собственником МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» является администрация Крапивинского муниципального района, который праве передать часть полномочий управлению образования администрации Крапивинского муниципального района – п. 1.5 Устава (л.д. 24).
Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы. Все доходы учреждения зачисляются в доход бюджета Крапивинского муниципального района и направляются на обеспечение деятельности учреждения в соответствии с бюджетной сметой (п. 7.4 Устава).
В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Согласно п. 7.1. Устава финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется путем предоставления субсидий Учредителем. Таким образом, любые расходы учреждения обязан финансировать учредитель.
Руководителем учреждения подаются заявки на финансирование выполнения работ по указанному выше Предписанию, но учредитель оставляет просьбы руководителя учреждения без внимания, в результате чего учреждение не смогло выполнить предписание в течении года с момента вынесения Предписания.
В отношении юридического лица - МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах … г. вынесено предписание о необходимости устранения выявленных в результате проведения плановой проверки нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства до … г. (л.д. 13).
В соответствии с требованиями п. 3.2. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», на территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная. Допускается выделение учебно-опытной зоны. При организации учебно-опытной зоны не допускается сокращение физкультурно-спортивной зоны и зоны отдыха.
В соответствии с требованиями п. 3.5. СанПиН 2.4.2.2821-10, при проектировании и строительстве общеобразовательных организаций на территории необходимо предусмотреть зону отдыха для организации подвижных игр и отдыха обучающихся, посещающих группы продленного дня, а также для реализации образовательных программ, предусматривающих проведение мероприятий на свежем воздухе.
В соответствии с требованиями п. 3.2. СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно –эпидемиологические требования к проведению дератизации», к числу основных мероприятий по защите объектов от грызунов относятся:
- применение для изготовления порогов и нижней части дверей на высоту не менее 50 сантиметров материалов, устойчивых к повреждению грызунами.
В соответствии с требованиями п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно –эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», 3.3. при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе, своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.
В соответствии с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10, полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.
В соответствии с требованиями п. 4.31 СанПиН 2.4.2.2821-10, все строительные и отделочные материалы должны быть безвредны для здоровья детей.
В соответствии с требованиями п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01, стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.
В соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, основным видом ученической мебели для обучающихся I ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. Передний край поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 - 8 см у парт 4-го номера. Размеры учебной мебели, в зависимости от роста обучающихся, должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1.
В соответствии с требованиями п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. (в ред. Изменений N 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.12.2013 N 72). Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных организациях.
В соответствии с требованиями п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10, на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося. Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек. В ранее построенных зданиях общеобразовательных организаций допускается количество санитарных узлов и санитарных приборов в соответствии с проектным решением. В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещаются электро- или бумажные полотенца, мыло. Санитарно-техническое оборудование должно быть исправным, без сколов, трещин и других дефектов. Входы в санузлы не допускается располагать напротив входа в учебные помещения. Унитазы оборудуют сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами. Для обучающихся II и III ступеней образования во вновь строящихся зданиях образовательных учреждений предусматривают комнаты личной гигиены из расчета 1 кабина на 70 человек площадью не менее 3,0 м2. Их оборудуют биде или поддоном с гибким шлангом, унитазом и умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды. Для ранее построенных зданий общеобразовательных организаций рекомендуется оборудовать кабины личной гигиены в туалетных комнатах.
В соответствии с требованиями п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2.2821-10, светопроемы учебных помещений в зависимости от климатической зоны оборудуют регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника. Рекомендуется использование штор из тканей светлых тонов, обладающих достаточной степенью светопропускания, хорошими светорассеивающими свойствами, которые не должны снижать уровень естественного освещения. Использование штор (занавесок), в том числе штор с ламбрекенами, из поливинилхлоридной пленки и других штор или устройств, ограничивающих естественную освещенность, не допускается. В нерабочем состоянии шторы необходимо размещать в простенках между окнами.
В соответствии с требованиями п. 4.26 СанПиН 2.4.2.2821-10, во вновь строящихся зданиях образовательных учреждений на каждом этаже предусматривается помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное поддоном и подводкой к нему холодной и горячей воды. В ранее построенных зданиях общеобразовательных организаций выделяется отдельное место для хранения всего уборочного инвентаря (кроме инвентаря, предназначенного для уборки помещений пищеблока и медицинского назначения), которое оборудуется шкафом.
В соответствии с требованиями п. 12.12 СанПиН 2.4.2.2821-10, по окончании уборки весь уборочный инвентарь промывают с использованием моющих средств, ополаскивают проточной водой и просушивают. Хранят уборочный инвентарь в отведенном для этих целей месте.
В соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10, в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов.
В соответствии с требованиями п. 3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08, При обеденном зале столовой устанавливают умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками следует предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца. Для вновь строящихся или реконструируемых зданий образовательных учреждений (или отдельных столовых) рекомендуется предусматривать в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой установку умывальников из расчета 1 кран на 10 посадочных мест, с установкой их с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов.
Ответчик – МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» предписание № … от … г. не оспорил, выявленные нарушения, не устранил.
В связи с не устранением в указанный в предписании от … г. срок нарушений, в отношении МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах был составлен административный протокол № … от … г. о допущенном МБОУ административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КРФобАП.
До настоящего времени нарушения, указанные в предписании № … от … г., не устранены.
Согласно Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 2- ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Истец просит установить соответчикам один и тот же срок для выполнения требований- … г.
Суд, учитывая, что требования к соответчикам разные, соответственно, подлежат выполнению в разные сроки, в соответствии с их последовательностью. Для того, чтобы выполнить требования об устранении санитарных нарушений, учреждение должно заблаговременно получить необходимые финансовые средства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Крапивинская начальная общеобразовательная школа», администрации Крапивинского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Крапивинская начальная общеобразовательная школа»:
1. на территории оборудовать зону отдыха, в соответствии с требованиями п. 3.2.; 3.5 СанПиН 2.4.2.2821-10.
2. провести ремонт пола в учебных помещениях: устранить нарушение целостности полового покрытия в коридоре первого этажа, в столовой и кабинете № 2, в соответствии с п. 3.2 СанПиН 3.5.3.1129-02 и п. 3.3. СанПин 3.5.2.1376-03, в кабинете № 1 застеленный на полу ДВП заменить на другой разрешенный отделочный материал, в соответствии с требованиями п. 4.29, 4.31 СанПиН 2.4.2.2821-10.
3. на пищеблоке отделку стен выполнить на высоту – 1,70 м., полы выполнить из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, в соответствии с требованиями п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01.
4. установить ученические столы с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10.
5. оборудовать горячее водоснабжение к умывальным раковинам в санузлах, к умывальным раковинам у входа в обеденный зал, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 8.1.
6. установить достаточное количество умывальных раковин в санитарных узлах, в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25 (1 умывальная раковина на 30 учащихся, 1 унитаз на 20 девочек и 30 мальчиков, согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.25).
7. окна учебных помещений оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (кроме кабинетов № 3, № 5), в соответствии с требованиям п. 7.1.8 СанПиН 2.4.2.2821-10.
8. установить поддон и умывальную раковину с подводкой холодной и горячей воды в технической комнате, в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 п. 4.26, 12.12; СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 4.26.
9. установить дополнительно умывальные раковины у входа в обеденный зал (норма 1 кран на 20 посадочных мест), в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.4.
10. установить разделочные столы и моечные раковины в зоне обработки мяса, птицы, рыбы и яиц для их мытья и обработки, в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08 приложение № 1.
Установить МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» срок для исполнения решения суда до … г.
Обязать администрацию Крапивинского муниципального района Кемеровской области выделить необходимые финансовые средства МБОУ «Крапивинская начальная общеобразовательная школа» на устранение перечисленных нарушений.
Установить администрации Крапивинского муниципального района Кемеровской области срок для исполнения решения суда до … г.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд с момента вынесения.
Судья Кудрякова Л.И.
