Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело №2-486/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 октября 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
при секретаре Галиакберовой З.И.,
с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Киреева Н.З.,
представителя ООО «Пелви и К» -адвоката Лукьяновой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Пелви и К» о сносе незаконно возведенных объектов капитального строительства,
У С Т А Н О В И Л:
Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «Пелви и К» о сносе незаконно возведенных объектов капитального строительства, мотивируя тем, что мотивируя тем, что ответчиком и Министерством лесного хозяйства заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно договору ООО «Пелви и К» предоставлен лесной участок на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности. Участок относится к защитным лесам, категория ценные леса, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Однако ответчиком на территории лесного участка осуществлено строительство объектов капитального строительства, которые истец просит обязать снести.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования, пояснив, что проведенной Башкирской природоохранной прокуратурой РБ проверкой было установлено, что на территории Узянского участкового лесничества ответчиком возведены объекты капитального строительства (три дома, две бани и гараж) на земельном участке, относящийся к защитным лесам, категория ценные леса, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.
Ответчик ООО «Пелви и К» в судебное заседание не явился, местонахождение его неизвестно.
Определением Белорецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя назначен адвокат Лукьянова Л.Г., которая исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо -Министерство лесного хозяйства РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежащим образом извещен, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.
В силу ст.13 Лесного кодекса РФ допускается создание объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов) в целях использования лесов. С данной нормой согласуется ч. 2 ст. 38 ЛК РФ, которая субъектам использования лесов для ведения сельского хозяйства разрешает размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 105 ЛК РФ ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается.
Выбор и использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесной кодекс РФ 2006 года предусмотрел последствия невыполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов.
Согласно ч. 2 ст. 24 ЛК РФ это служит основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В соответствии с п.7 Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Согласно п.10 Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право в том числе: размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки.
Согласно ч.2 ст.41 Лесного кодекса РФ при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
Согласно п.5 ч.1 ст.104 п.1 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются: размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.
В соответствии с ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно п.6 ст.21 Лесного кодекса РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
В соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Авзянское лесничество» предоставил во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, предоставляемый в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> <данные изъяты>, выдел <данные изъяты>.
Согласно приложению № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ насаждения лесного участка относятся к защитным лесам.
В соответствии с п.3.5 проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Пелви и К» в <адрес>», предполагается использовать для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха и туризма, физкультурно -оздоровительной, спортивной деятельности. Согласно таблице 3.6. проекта проектируемые объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, временное сборно -разборные строения (<данные изъяты> шт.)
Как усматривается из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка, площадью 1 га, расположенного в квартале № выдел № Узянского участкового лесничества ГБУ РФ «Авзянское лесничество», предоставленного ООО «Пелви и К» для осуществления рекреационной деятельности, установлено, что на склоне горы, на территории имеются <данные изъяты> объектов капитального строительства, полностью огороженные деревянным забором:
бревенчатый дом с гаражом размерами <данные изъяты> м, установленные на монолитном ленточном фундаменте с максимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м с нижней стороны; бревенчатая баня размерами <данные изъяты>., установленная на фундаментах, выполненных из сборных бетонных блоков на цементно -песчаном растворе. Высота видимого фундамента <данные изъяты> м. Баня расположена на расстоянии <данные изъяты> м от уреза воды <данные изъяты> на <адрес>; бревенчатый дом размером <данные изъяты> м., установленный на монолитном ленточном фундаменте с максимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м с нижней стороны, с минимальной высотой от уровня земли <данные изъяты>. В цокольном этаже расположен гараж; бревенчатый дом размером <данные изъяты> м, установленный на монолитном ленточном фундаменте с максимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м с нижней стороны, с минимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м. Дом имеет цокольный этаж и мансардный этаж; бревенчатая баня размерами <данные изъяты> м, установленная на фундаментах, выполненных из сборных бетонных блоков на цементно -песчаном растворе. Видимая максимальная высота фундамента от уровня земли <данные изъяты>.с минимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м.; гараж размером <данные изъяты> м., предположительно выполненный из сборных бетонных блоков на растворе и облицованный плитняком, установленный на фундаменте из сборных бетонных блоков на растворе; подпорные стенки, выполненные из фундаментных бетонных блоков на цементно- песчаном растворе, облицованные плитняком, общая длина которых составляет <данные изъяты> м., высота от <данные изъяты><данные изъяты> м
Согласно Заключению судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № понятие рекреационная деятельность -создание условий для отдыха, лечения и восстановления сил человека. К объектам временного строения (строительства) относятся легко демонтируемые (сборно -щитовые или модульного типа), стационарные (имеющие малозаглубленный фундамент или без него) или передвижные, имеющие ограниченный срок эксплуатации (как правило -на период строительства) и/или неоднократную оборачиваемость, объекты, имеющие вспомогательное функциональное назначение.
К объектам капитального строения (строительства0 относятся здания, строения и сооружения, прочно связанные с землей (стационарные, перемещение которых без несоразмерного ущерба из назначению невозможно), имеющие наземную (для линейных объектов), надземную и (или) подземную части (заглубленный фундамент), системы инженерно -технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
Все вышеперечисленные объекты не являются объектами временного строения (строительства), так как они прочно связаны с землей, а примененная схема фундаментов (сборные из фундаментных блоков и монолитные ленточные), материал стен и индивидуальная (по существующему рельефу планировка), подключенные по постоянной схеме инженерные коммуникации и функциональное предназначение не позволяют из классифицировать как временные здания и сооружения.
Прочная связь с землей (ленточные фундаменты из сборных блоков и монолитные), невозможность быстрой разборки и перемещения без несоразмерного ущерба, этажность, наличие подключенных по постоянной схеме инженерных коммуникаций, индивидуальная планировка и компоновка под существующий рельеф, материал стен, функциональное предназначение предписывает классифицировать все перечисленные объекты, как объекты капитального строения (строительства).
Выводы данного заключения сторонами не оспаривались, заключение соответствует ст.86 ГПК РФ, в связи с чем, суд принимает данное заключение в качестве допустимого доказательства. Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение правильность и достоверность выводов эксперта, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные объекты недвижимости являются объектами капитального строительства, расположены на участке, относящемся к защитным лесам, категория ценные леса, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, исковые требования подлежат удовлетворению, объекты капитального строительства подлежат сносу, а земельный участок -рекультивации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пелви и К», ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>, <адрес>, корпус <данные изъяты>, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести незаконно возведенные на земельном участке государственно лесного фонда в выделе № квартала № Узянского участкового лесничества <данные изъяты>, следующие объекты капитального строительства:
бревенчатый дом с гаражом размерами <данные изъяты> м, установленные на монолитном ленточном фундаменте с максимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м с нижней стороны; бревенчатая баня размерами <данные изъяты> м., установленная на фундаментах, выполненных из сборных бетонных блоков на цементно -песчаном растворе. Высота видимого фундамента <данные изъяты> м. Баня расположена на расстоянии <данные изъяты> м от уреза воды <данные изъяты> на <адрес>; бревенчатый дом размером <данные изъяты> м., установленный на монолитном ленточном фундаменте с максимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м с нижней стороны, с минимальной высотой от уровня земли <данные изъяты>. В цокольном этаже расположен гараж; бревенчатый дом размером <данные изъяты> м, установленный на монолитном ленточном фундаменте с максимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м с нижней стороны, с минимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м. Дом имеет цокольный этаж и мансардный этаж; бревенчатая баня размерами <данные изъяты> м, установленная на фундаментах, выполненных из сборных бетонных блоков на цементно -песчаном растворе. Видимая максимальная высота фундамента от уровня земли <данные изъяты>.с минимальной высотой от уровня земли <данные изъяты> м.; гараж размером <данные изъяты> м., предположительно выполненный из сборных бетонных блоков на растворе и облицованный плитняком, установленный на фундаменте из сборных бетонных блоков на растворе; подпорные стенки, выполненные из фундаментных бетонных блоков на цементно- песчаном растворе, облицованные плитняком, общая длина которых составляет <данные изъяты> м., высота от <данные изъяты> м
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пелви и К» разработать проект рекультивации земельного участка в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с которым осуществить рекультивацию.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий районный суд РБ.
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ согласно положениям ст. 108 ГПК РФ.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Г.В. Ручушкина