Решение от 17 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
(заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    17 мая 2013 года п. Копьево
 
    Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия
 
    в составе председательствующего Гладких Р.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Стонт О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротиной Ж.Г. к Администрации муниципального образования Копьевский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возложении обязанности произвести перерасчет недополученной заработной платы, установить и выплатить заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Коротина Ж.Г. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Копьевский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее по тексту – Администрация Копьевского сельсовета) и просила обязать ответчика произвести перерасчет недополученной заработной платы за февраль, март и апрель 2013 года, выплатить ей недополученные денежные средства, а также обязать ответчика установить и выплачивать с 1 мая 2013 года заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, указав, что она работает в Администрации Копьевского сельсовета на условиях неполного рабочего времени и получает заработную плату, которая включает в себя должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, районный коэффициент, надбавку за стаж работы в Республике Хакасия, а также доплату до минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия. Однако ее заработная плата без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    В судебном заседании истица Коротина Ж.Г. предъявленные к ответчику исковые требования поддержала и просила произвести перерасчет недополученной заработной платы за февраль, март и апрель 2013 года, выплатить ей недополученные денежные средства, а также обязать ответчика установить и выплачивать с 1 мая 2013 года заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
    Представитель Администрации Копьевского сельсовета в зал судебного заседания не явился, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщил, об отложении рассмотрения гражданского дела не просил. Однако о времени и месте рассмотрения гражданского дела был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует приобщенная к делу телефонограмма. Письменных возражений на иск представитель ответчика не представил. В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, поскольку истица Коротина Ж.Г. на рассмотрение дела в порядке заочного производства была согласна.
 
    Выслушав объяснения истицы, исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, Коротина Ж.Г. работает в Администрации Копьевского сельсовета на основании трудового договора на условиях неполного рабочего времени.
 
    Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Вместе с тем статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
 
    В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
        Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок именно к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за Работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
 
        Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севере и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
        В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, а с 1 января 2013 года - в сумме 5 205 рублей в месяц.
 
    Как следует из приобщенных к делу расчетных листков, заработная плата Коротиной Ж.Г., работающей на условиях неполного рабочего времени, без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия составляла за февраль, март и апрель 2013 года – <данные изъяты> рублей.
 
    Таким образом, заработная плата Коротиной Ж.Г. за февраль, март и апрель 2013 года без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия была ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    Поскольку, как указывалось выше, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, следовательно, исковые требования Коротиной Ж.Г. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Коротиной Ж.Г. удовлетворить.
 
        Обязать Администрацию муниципального образования Копьевский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия произвести перерасчет заработной платы Коротиной Ж.Г. за февраль 2013 года, март 2013 года и апрель 2013 года, размер которой при выполнении нормы рабочего времени должен быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, и выплатить недополученные денежные средства.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования Копьевский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия установить и выплачивать Коротиной Ж.Г. с 01 мая 2013 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
    Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Хакасия также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.
 
 
    Председательствующий Гладких Р.А.