Дата принятия: 17 мая 2013г.
Дело №
Решение (мотивированное)
Именем Российской Федерации
Альменевский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Воробьёва О.А.,
при секретаре судебного заседания Бубновой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 17 мая 2013 года гражданское дело по исковому заявлению общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к Ахметдиновой Б...Г... о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределённого круга потребителей,
установил:
Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с исковым заявлением к Ахметдиновой Б.Г. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределённого круга потребителей. В обоснование иска указан факт проверки ДД.ММ.ГГГГ магазина индивидуального предпринимателя Ахметдиновой Б.Г. в <адрес>. Описаны нарушения прав неопределённого круга потребителей, а именно в отсутствии вывески, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; в нарушении оформлений ценников на реализуемый товар, а именно отсутствия наименования товара, даты оформления ценника, подписи материально-ответственного лица; в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров, в частности правил товарного соседства при хранении в одной морозильной витрине мороженого и мясных полуфабрикатов, фарша, размещения готовой рыбной, колбасной продукции и сыров вне холодильной витрины; в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности: жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать Ахметдинову Б.Г. прекратить указанные действия и довести до потребителей решение суда путём размещения в магазине по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчика в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе за подготовку документов для суда <данные изъяты> рублей, составление искового заявления 600 рублей, ведение дела в суде первой инстанции <данные изъяты> рублей.
Представитель истца Бессонова С.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, указала, что обеспечить явку представителя не могут.
Ответчик Ахметдинова Б.Г. иск не признала. Пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, имеет магазин с наименованием «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, реализует продукты питания и промышленные товары. Проверки проводимой общественной организацией «Курганский областной союз потребителей» в магазине не было, никакие документы по поводу проверки ДД.ММ.ГГГГ она не подписывала. Акт не составлялся, копия не вручалась. В магазине размещены сведения о режиме работы, о ней как о предпринимателе, оформлен уголок потребителя, где расположены все необходимые документы. Ценники на товары оформлены надлежащим образом, нарушений правил реализации товаров, в том числе по размещению товаров и по сроку годности не допускает. В магазине торговлю осуществляет лично. Прокомментировать выводы почерковедческой экспертизы не может. В ДД.ММ.ГГГГ году имела место проверка магазина указанной организацией, при этом составлялись какие-то документы, которые она подписала. Конфликтов, ссор, неприязни с ФИО4, ФИО5 нет, поводов для её оговора нет. Представленные суду фотографии изготовила перед судебным заседанием ДД.ММ.ГГГГ.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно Уставу общественная организация «Курганский областной союз потребителей» является юридическим лицом, преследует цель защиты прав и интересов потребителей, о выявленных нарушениях составляет акты, предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределённого круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей. Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.
Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации сведения об общественной организации «Курганский областной союз потребителей» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству серии № Ахметдинова Б...Г... зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ инспектор общественной организации «Курганский областной союз потребителей» ФИО4 составила акт о том, что в магазине индивидуального предпринимателя Ахметдиновой Б.Г. в <адрес> в присутствии Ахметдиновой Б.Г. выявлены нарушения Федерального закона «О защите прав потребителей»: отсутствует вывеска с информацией о принадлежности торговой точки ИП «Ахметдиновой», не оформлен уголок потребителя; ценники на реализуемый товар оформлены с нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, отсутствует наименование товара, дата оформления ценника и подпись материально-ответственного лица; не соблюдаются условиях хранения готовой рыбной, колбасной продукции и сыров, данные продукты расположены на прилавке в торговом зале вне холодильной витрины; при реализации товара не соблюдены правила товарного соседства, в одной морозильной витрине совместно с мороженым, хранятся мясные полуфабрикаты и фарш; допускается продажа товара с истекшим сроком годности, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ. В акте указано, что Ахметдинова отказалась от дачи письменных объяснений по поводу выявленных нарушений и от подписи акта, имеется запись о вручении копии акта Ахметдиновой. Акт подписан составившим его лицом.
Согласно направлению на проверку от ДД.ММ.ГГГГ подписанному директором общественной организации «Курганский областной союз потребителей» инспектор ФИО4 была направлена на проверку в магазин <адрес>. На оборотной стороне имеется подпись после записи «Ахметдинова Б.Г.».
Согласно заключению почерковедческой судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ подпись от имени Ахметдиновой Б.Г., расположенная на оборотной стороне направления на проверку от ДД.ММ.ГГГГ выполнена Ахметдиновой Б.Г.
На фотоснимках представленных ответчиком имеются изображения помещения магазина с вывеской «<данные изъяты>», информации о графике работы, сведений о принадлежности магазина, оформленного уголка потребителя, а также расположенных в магазине продуктов питания и промышленных товаров. На фотоснимках отображены даты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО5 пояснила, что работает юристом в общественном учреждении «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в проверке магазина в <адрес>, принадлежащего Ахметдиновой Б.Г., последняя присутствовала при проверке и сама назвала себя. Факта предоставления документов о принадлежности магазина не помнит. Она ФИО5 участия в разговоре ФИО4 и ответчика не принимала. ФИО4 предъявила Ахметдиновой направление на проверку, Ахметдинова расписалась в нём. В ходе проверки ФИО4 осматривала товары, которые передавала Ахметдинова. Были выявлены нарушения: жевательные резинки «Орбит» с истекшим сроком годности; ценники были оформлены с нарушениями, в частности фрукты лежали в тарелках с указанием только цены. Был составлен акт, копия вручена Ахметдиновой. Последняя копию акта взяла, но подписывать отказалась. С Ахметдиновой не знакома, конфликтов, ссоры не было.
Свидетель ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в проверке магазина в <адрес>, принадлежащего Ахметдиновой Б.Г. При проверке присутствовала Ахметдинова и ФИО5 Она (ФИО4) предъявила удостоверение инспектора, направление на проверку торговой точки, ФИО1 в нём расписалась. Документы о принадлежности магазина не предоставлялись, они их не спрашивали. В ходе проверки ФИО1 сама подавала товары для проверки. Были выявлены нарушения: при размещении товара не соблюдалось товарное соседство, вместе с мороженым в морозильной камере хранилась мясная продукция и мясные полуфабрикаты; не соблюдались условия хранения готовой рыбной и колбасной продукции, сыра, которые были расположены в торговом зале вне холодильной витрины; часть ценников на товар, на плодоовощную продукцию и фрукты, оформлена с нарушением, не указано наименование товара, единица измерения, дата оформления ценника и подпись материально-ответственного лица, имелись ценники с указанием цены; имелся товар с истекшим сроком годности – жевательная резинка «Орбит». Нарушения отражены в акте, который был составлен в магазине, копия вручена лично Ахметдиновой. От дачи объяснений и подписания акта Ахметдинова отказалась. ФИО5 видела весь ход проверки. С Ахметдиновой была знакома, так как ранее проверяла её. ДД.ММ.ГГГГ была вновь проведена проверка и установлено наличие просроченного товара. Конфликтов, ссор не было, общение всегда было спокойным.
Свидетель ФИО6 пояснила, что проживает в <адрес>, постоянно покупает товары в магазине Ахметдиновой, который называется «<данные изъяты>», о наличии нарушений в магазине ей ничего не известно. На магазине со дня открытия размещена вывеска о режиме работы, внутри магазина оформлен уголок потребителя, где размещены необходимые документы о работе магазина. На товары имеются ценники. Товаров с истекшим сроком годности не приобретала. Колбаса, рыба, молочные продукты хранятся в холодильниках. В её присутствии проверка не проводилась.
Свидетель ФИО7 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей в магазине «<данные изъяты>» в <адрес> у Ахметдиновой Б.Г. В её (ФИО7) присутствии проверки не проводились. Магазин работает более 5 лет, на дверях имеется вывеска с режимом работы, имеется уголок потребителя, на товары имеются ценники с указанием цены, наименования, даты. Колбаса, рыба, сыр, замороженные продукты хранятся в холодильниках. Ахметдинова сама продаёт товары.
Суд доверяет представленным доказательствам.
В силу ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» и их уставами. Общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей, обращаться в суд в защиту прав потребителей (неопределённого круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих их функции, на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий.
Следует признать доказанным наличие факта проверки магазина ответчика, что подтверждается сведениями, указанными в акте, направлении на проверку, заключении экспертизы, а также показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО4, оснований не доверять которым, нет. Суду не представлено доказательств наличия оснований для оговора ответчика со стороны ФИО4, проводившей проверку и ФИО5, присутствовавшей при этом. Ахметдинова указала об отсутствии конфликтов и ссор с указанными лицами. Ответчиком не представлено суду доказательств подписания направления на проверку в иное время, нежели ДД.ММ.ГГГГ, как то указано в данном документе.
Показания свидетелей ФИО6 и ФИО7 не опровергают выводы суда, поскольку с учётом отсутствия последних при проведении проверки, они объективно не могут быть осведомлены об обстановке в магазине на момент проверки и следовательно относительно наличия соответствующих нарушений.
Фотоснимки, представленные ответчиком с учётом даты их изготовления объективно не могут отражать обстановку на момент проверки магазина.
Указанными доказательствами подтверждены факты нарушений, а именно: нарушения оформления ценников на реализуемый товар, в части отсутствия наименования товара, даты оформления ценников, подписи материально-ответственного лица; в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров, в частности правил товарного соседства при хранении в одной морозильной витрине мороженого и мясных полуфабрикатов, фарша, размещения готовой рыбной, колбасной продукции и сыров вне холодильной витрины; в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности: жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров. В соответствии с пунктом 19 указанных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя.
В соответствии с п. п. 7.2., 7.5-7.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациями торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования. Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.
Согласно п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Вместе с тем следует признать, что стороной истца не доказан факт отсутствия вывески, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Показания свидетелей ФИО5 и ФИО4 по данному поводу сведений о данных обстоятельствах не содержат, в показаниях последней указано, что документы у Ахметдиновой не спрашивали. Объяснениями ответчика, согласующимися с показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, установлено, что магазин с начала работы имеет название «<данные изъяты>», вывеску с режимом работы, оформлен уголок потребителя с размещением необходимых документов.
Оценивая установленные обстоятельства в совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.
При определении в порядке ст. 206 ГПК РФ срока в течение которого ответчику надлежит довести до потребителей решение суда путём размещения в магазине по адресу: <адрес> в месте доступном для обозрения потребителей, суд считает разумным установление срока для выполнения данного действия в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» заключила договор с общественным учреждением по <адрес> «<данные изъяты>» на оказание услуг по составлению искового заявления к Ахметдиновой Б.Г., подготовке документов, передаче искового заявления в суд, представлению интересов в суде. Указана стоимость оказываемых услуг в размере <данные изъяты> рублей, в том числе за подготовку документов для суда <данные изъяты> рублей, составление искового заявления <данные изъяты> рублей, ведение дела в суде первой инстанции <данные изъяты> рублей.
Согласно квитанции ДД.ММ.ГГГГ общественная организация «Курганский областной союз потребителей» произвела оплату в общественное учреждение «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> рублей за юридические услуги, оказанные по делу Ахметдиновой Б.Г.
В связи с изложенным, учитывая объем оказанных услуг, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме <данные изъяты> рублей. Следует учесть, что фактически при наличии документов оформленных и представленных суд, в том числе искового заявления, представитель истца в судебных заседаниях участия не принимал, ФИО5 работающая юристом в общественном учреждении «<данные изъяты>» была допрошена судом в качестве свидетеля по ходатайству стороны истца.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, с ответчика при рассмотрении исковых требований подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> сумма госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к Ахметдиновой Б...Г... о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределённого круга потребителей удовлетворить частично.
Признать действия Ахметдиновой Б...Г... в сфере торгового обслуживания в магазине по адресу: <адрес> противоправными в отношении неопределённого круга потребителей: в нарушении оформлений ценников на реализуемый товар, а именно отсутствия наименования товара, даты оформления ценника, подписи материально-ответственного лица; в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров, в частности правил товарного соседства при хранении в одной морозильной витрине мороженого и мясных полуфабрикатов, фарша, размещения готовой рыбной, колбасной продукции и сыров вне холодильной витрины; в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, а именно жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, жевательной резинки Орбит со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Ахметдинову Б...Г... прекратить указанные действия и довести до потребителей решение суда путём размещения в магазине по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Ахметдиновой Б...Г... в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Ахметдиновой Б...Г... государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2013 года.
Судья Воробьёв О.А.