Дата принятия: 17 марта 2014г.
Адм дело № 12-15/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2014 г. с. Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ОНД Хоринского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Бурятия Б.Б. Батоева на постановление мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия от 21.01.2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Доржиевой Б.Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированной и проживающей по адресу: у. <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 21.01.2014 г. мировой судья судебного участка Хоринского района Республики Бурятия освободил Доржиеву Б.Ц. от административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничился устным замечанием.
И.о. начальника ОНД Хоринского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Бурятия Б.Б. Батоев, не согласившись с судебным решением мирового судьи, просит отменить постановление, ссылаясь на то, что нарушения в области защиты от ЧС не могут быть квалифицированы как малозначительные ввиду тяжести возможных последствий для жизни здоровья персонала школы.
В судебном заседании Доржиева Б.Ц. с жалобой не согласилась, пояснила, что все необходимые мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ею выполняются, а именно: проводятся классные уроки знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. По организации обучения руководителей, должностных лиц, персонала по защите населения и территорий по Го и ЧС было согласовано с отделением надзорной деятельности по Хоринскому району по пожарному надзору и органами местного самоуправления. В период с 24 по 28 февраля 2014 г. она прошла обучение в Учебно-методическом центре по ГО И ЧС Республики Бурятия по специальности «Руководители ГО и других организаций», что подтверждается удостоверением № № после чего была разработана Рабочая программа обучения работников школы, План основных мероприятий по ГО на 2013-2014 учебный год, Календарный план действий при угрозе возникновения и возникновении ЧС на территории школы, создана система предупреждения и ликвидации ЧС гражданской обороны, назначены ответственные лица, разработано Положение о штабе по делам ГО и ЧС.
Государственный инспектор ОНД Хоринского района Республики Бурятия Батоев Б.Б. не явился на судебное заседание.
Суд, выслушав Доржиеву Б.Ц., изучив материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Установлено, что в соответствии с распоряжением И.о.начальника отделения надзорной деятельности Хоринского района Республики Бурятия УНД Главного управления МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № проведена выездная плановая проверка в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ашангинская начальная общеобразовательная школа», по адресу: <адрес> с целью соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В здании МБОУ «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения в области гражданской обороны, а именно:
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС работников (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г.№547 п.2.д);
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС председателя комиссии по ЧС и ОПБ (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г.№547 п.2.е);
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС лиц впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в областизащиты от ЧС (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г.№547 п.5, 13.6);
- не осуществляется подготовка в области защиты от ЧС личного состава формирований (основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547 п.З,) и таким образом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, то есть - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
В судебном заседании у мирового судьи Доржиева Б.Ц. свою вину признала.
Согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как установлено судом, должностным лицом Доржиева Б.Ц. проводилась пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, ведется работа по оповещению работников организации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и организации обучения руководителя, должностных лиц, персонала по вопросам защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны. Кроме того, ею пройдено обучение в Учебно-методическом центре по ГО И ЧС Республики Бурятия по специальности «Руководители ГО и других организаций» 24 по 28 февраля 2014 г. по специальности «Руководители ГО и других организаций», что подтверждается удостоверением № №, после чего были разработаны План основных мероприятий по ГО на 2013-2014 учебный год, Календарный план действий при угрозе возникновения и возникновении ЧС на территории школы, создана система предупреждения и ликвидации ЧС гражданской обороны, назначены ответственные лица, разработано Положение о штабе по делам ГО и ЧС.
Принимая во внимание указанные обстоятельства – на день рассмотрения жалобы выявленные нарушения устранены, с учетом характера совершенного административного правонарушения, признания вины Доржиевой Б.Ц. в содеянном, суд соглашается с выводом мирового судьи о применении ст.2.9 КоАП РФ, освобождении Доржиевой Б.Ц. от административной ответственности и применении в отношении Доржиевой Б.Ц. устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы и.о. начальника ОНД Хоринского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Бурятия Б.Б. Батоева, постановление мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия от 21.01.2014 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Доржиевой Б.Ц. оставить без изменения.
Решение вступает в силу немедленно.
Судья: Н.Л. Гармаева
