Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело № 2 - 283/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Климово 17 марта 2014 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего федерального судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Ляшковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Милинтенков В.М. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», ООО «......................», о признании права на получение компенсационных выплат за работу в зависимости от времени проживания в зоне РЗ в полном объёме,
у с т а н о в и л:
Истец свои требования обосновывает тем, что он в период времени с 26.10.1989 г. по 27.02.1990 г. был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом (зона РЗ № 4). В период времени с 14.03.1990 г. по 06.03.2001 г. был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которого с момента аварии на Чернобыльской АЭС до 31.01.1998 г. также относилась к зоне РЗ № 4, а с 1.02.1998 года является чистой зоной.
С 24.03.2001 года по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в ......................, отнесенном зоне РЗ с правом на отселение (зона РЗ №3).
С 23.11.2005 года по настоящее время работает каменщиком в ООО «......................» в .......................
По месту работы с 01.05.2009 года ему производится оплата ежемесячной денежной компенсации работающему в организации зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени работы как вновь прибывшему в сумме 123 рубля 44 копеек и предоставляется дополнительный отпуск в количестве 7 дней.
Считает, что поскольку до 01.12.1995 года проживал в зоне РЗ № 4 (с льготным социально-экономическим статусом), то приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме в соответствии со ст. 19 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 года. С 1.01.2014 г. компенсационная выплата за работу в зоне РЗ № 4 составляет 197 руб. 52 коп. и превышает выплату за работу по зоне РЗ № 3, а поэтому ответчики не вправе лишать его приобретенных ранее прав по зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Истец просит суд: признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; в соответствии со статьёй 19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать ответчиков начислять и выплачивать ему с 1 января 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию работающему в зоне проживания РЗ с правом на отселение, в размере, установленном для зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, с учетом индексации, в размере 197 рублей 52 копейки, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства, в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что поскольку истец проживает на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение с 24.03.2001 года, ему стали производить выплаты и предоставлять льготы предусмотренные законом о ЧАЭС, как вновь прибывшему в зону РЗ № 3.
Представитель ответчика ООО «Климовогражданстрой» Сетова Т.М., с исковыми требованиями согласна. Подтвердила, что истец работает в ООО «......................», однако компенсационную выплату производить ОСЗН.
Представитель третьего лица отдела № 14 УФК по Брянской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявление о причине отсутствия или о переносе даты рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статей 19 Закона Российской Федерации «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5,7,10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона
2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (с 1 января 2014 г. согласно Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 г. № 1189 с учетом индексации размер выплаты составляет 197,52 руб.).
Согласно исследованных в судебном заседании документов Милинтенков В.М. с 26.10.1989 г. по 27.02.1990 г. был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом. С 14.03.1990 г. по 06.03.2001 г. был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которого с момента аварии на Чернобыльской АЭС до 31.01.1998 г. относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а с 1.02.1998 года к зонам РЗ не относится. С 24.03.2001 года по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в пгт. ...................... (Зона РЗ № 3). Приказом № № _______ от 23.11.2005 года трудоустроен каменщиком в ООО «......................» в пгт. Климово, Брянской области.
В соответствии со справками ГКУ «ОСЗН Климовского района», Милинтенков В.М. состоит на учете с 01.05.2009 года, за работу на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 123 руб. 44 коп., как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 с правом на отселение, что в значительной мере меньше компенсационной выплаты по зоне РЗ № 4, на которую он приобрел право и данное право не должно никем ущемляться.
При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с суммой компенсационных выплат предоставляемых истцу.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон относит граждан, которые прибыли после 02.12.1995 года. Истец в зоне радиационного загрязнения с льготным социально - экономическим статусом (зона РЗ № 4) проживал до 2 декабря 1995 года, в связи с чем приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объеме по данной зоне РЗ и никто не должен его лишать установленных Законом льгот.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право за Милинтенков В.М. на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; в соответствии со статьёй 19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Общество с ограниченной ответственностью «......................» начислять и выплачивать Милинтенков В.М. с 1 января 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию работающему в зоне проживания РЗ с правом на отселение, в размере, установленном для зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, с учетом индексации, в размере 197 рублей 52 копейки, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства, в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи жалобы через Климовский районный суд .......................
Председательствующий: Евсеенко В.Н.