Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело № 2-469/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2014 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Усольцевой Е.В.,
при секретаре Суртаевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» Майминский участок к Шмаковой Т. М. о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» Майминский участок обратилось в суд с иском к Шмаковой Т.М. о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении в размере 103 691 рубль 40 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 127 рублей. В обоснование требований указал, что между истцом и ответчиком сложились отношения по поставке электрической энергии, заключен публичный договор энергоснабжения в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> сотрудниками сетевой организации была проведена проверка прибора учета электроэнергии тип СОЭЭ 6706 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, установленного у Шмаковой Т.М., где обнаружены нарушения: срыв пломбы ЭСО, в кожухе эл. счетчика проколота дырка, в которую вставлена разогнутая булавка, тем самым остановлен диск счетного механизма. Данный факт зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года, который составлен в соответствии с п. 192 Постановления № 442. Истцом произведен перерасчет по установленной мощности и числу часов работы потребителя за весь период нарушения работы прибора учета с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года, согласно которого сумма задолженности по акту безучтенного потребления составляет 103 961 рубль 40 копеек, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель ОАО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» Майминский участок Баннова Н.К., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что предварительно Шмакова Т.М. не извещалась о дате и времени проверки.
Ответчик Шмакова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, пояснив, что о составлении акта о неучтенном потреблении ее никто не уведомлял. Кроме того, никаких отверстий в электросчетчике не было, в настоящее время она его выбросила. Электрик пришел на осмотр когда в доме был ее престарелый отец, который не ходит и слепой, и брат, у которого умственная отсталость, он не имел права осматривать счетчик без собственника дома.
Представитель третьего лица ОАО «М. С.» - «Горно-Алтайские электрические сети» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Свидетель 1 в судебном заседании 30 января 2014 года пояснил, что является мужем ответчицы. Никаких отверстий в электросчетчике им не производились.
Свидетель 2 судебном заседании <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> пояснил, что работает электромонтером в М. С.. В январе месяце 2013 года приходил с проверкой в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. В результате осмотра электросчетчика было установлено, что сбоку с правой стороны на нем была просверлена дырка и вставлена большая булавка, тем самым остановлен диск счетного механизма. В это время в доме был включен свет, работали телевизор и плита. Кроме того, с клемной крышки была сорвана пломба ЭСО, то есть кто-то пытался открыть крышку счетчика. При осмотре в доме находились двое мужчин, родственники собственника дома, один из них постарше давал пояснения, что было отражено в акте.
Свидетель 3 в судебном заседании пояснила, что является соседкой Шмаковой Т.М., часто бывает в гостях. Около 2-х лет назад после смерти матери Шмакова Т.М. перевезла к себе отца, который не ходит, слепой и плохо слышит и брата, у которого с детства умственная отсталость.
Суд, выслушав представителя истца, ответчицу, огласив показания свидетелей, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> является Шмакова Т.М.
Судом установлено, что, несмотря на отсутствие письменного договора энергоснабжения между ОАО «Алтайэнергосбьп» и ответчиком сложились фактические отношения по поставке электрической энергии, что подтверждается сверкой расчетов за потребленную электроэнергию от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Части 3 и 4 статьи 539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в, соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. (пункт 84 Основных положений).
Согласно п. 84 указанного Постановления стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осушествляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организапия)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.
Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии для физических лиц от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> следует, что в квартире в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> установлен и опломбирован электросчетчик <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Работниками М. С. установлено, что имеется срыв пломбы ЭСО 2, в кожухе электросчетчика проколота дырка через которую вставлена разогнутая булавка, тем самым остановлен диск счетного механизма. Было установлено, что фактически в доме по указанному адресу использовались электроприборы: электроплита, автоматическая стиральная машина, холодильник, плазменный телевизор, микроволновка, электрочайник, три обычных телевизора, титан. Об указанных обстоятельствах составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии для физических лиц. Потребитель Шмакова Т.А. при составлении акта не присутствовала, имеются подписи присутствовавших при составлении акта лиц Ф.И.О. 1 и Ф.И.О.2
Оценивая данный акт о неучтенном потреблении электроэнергии и произведенный на его основании расчет на сумму 103 691 рубль 40 копеек, суд признает их недопустимыми доказательствами, поскольку они не соответствуют требованиям пунктов 193, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об уведомлении ответчика о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, ответчик не присутствовал при проведении проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, что является нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства предварительного согласования либо извещения потребителя о дате и времени проверки в порядке п. 85 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.
Из содержания указанного акта следует, что он не подписан потребителем либо его представителем. В акте указано, что Ф.И.О. 1 и Ф.И.О.2 находятся в гостях, Ф.И.О. 1 является братом хозяйки дома, Ф.И.О.2 является отцом Шмаковой Т.М. Со слов, нарушения сделал Логинов В.А. муж хозяйки.
Согласно представленных врачебных справок <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, у Ф.И.О.2 диагноз хроническая двухсторонняя сенсоневральная тугоухость, катаракта левого глаза, у Ф.И.О. 1 умственная отсталость средней тяжести.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении истцом порядка проведения проверки приборов учета и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку тем самым ответчик был лишен гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления этой электроэнергии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку представленный стороной истца акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением норм действующего законодательства, а иных доказательств определенного размера стоимости объема безучетного потребления электрической энергии не представлено, то у суда не имеется основания для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 127 рублей также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ОАО «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» Майминский участок о взыскании со Шмаковой Т. М. задолженности по акту о неучтенном потреблении в сумме 103 691 рубль 40 копеек, государственной пошлины в сумме 3 127 рублей, всего в сумме 106 818 рублей 40 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Усольцева
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2014 года.