Решение от 17 марта 2014 года

    Дело №2-270/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    «17» марта 2014 года                     поселок Демянск
 
    Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой Ю.П.,
 
    при секретаре Александровой Д.Г.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Демянского района Новгородской области Полякова Е.Н.,
 
    представителя МО МВД России «Демянский» Маклаковой Э.В., действующей на основании доверенности,
 
    поднадзорного Плотникова Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению МО МВД России «Демянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Плотникова Николая Николаевича,
 
установил:
 
    И.о. начальника МО МВД России «Демянский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Плотникова Н.Н., мотивируя тем, что он был осужден за тяжкое преступление 19 января 2009 года приговором Демянского районного суда Новгородской области по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ. Освобожден 06 сентября 2010 года условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней, в связи с чем в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор. Поднадзорный за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на права граждан, на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а именно: 12 февраля 2013 года по ст. 19.24 КоАП РФ; 17 мая 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 17 мая 2013 года по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ; 21 августа 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 21 августа 2013 года по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ; 08 октября 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 20 декабря 2013 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 07 января 2014 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 13 января 2014 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
 
    В связи с этим просит дополнить Плотникову Н.Н. ранее установленные административные ограничения в виде: запретить посещение баров, ресторанов и нахождение в местах отдыха граждан, связанных с распитием спиртных напитков и расположенных на территории Демянского городского поселения (бар «Сова» по ул. Гагарина д.4, столовая – ресторан общепита Демянского РАЙПО по ул. 1 Мая д. 61, Пирожковая автовокзала по ул. Урицкого, кафе «Лагуна» по ул. Ленина); на время проведения массовых и иных зрелищных мероприятий, проводимых на территории Демянского городского поселения запретить посещение мест проведения данных мероприятий, а так же участия в указанных мероприятиях.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «Демянский» Маклакова Э.В. требования заявления поддержала полностью, ссылаясь на изложенные в нем доводы. Уточнила, что просит установить ограничения, указанные в заявлении на срок, на который решением суда от 06 сентября 2012 года над Плотниковым Н.Н. установлен административный надзор.
 
    Плотников Н.Н. в судебном заседании не возражал против заявления, пояснив, что указанные нарушения и административные правонарушения имели место.
 
    Выслушав представителя МО МВД России «Демянский» Маклакову Э.В., Плотникова Н.Н., исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Судом установлено, что Демянским районным судом Новгородской области от 19 января 2009 года Плотников Н.Н. осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден от отбывания наказания условно-досрочно 06 сентября 2010 года на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней на основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 06 сентября 2010 года.
 
    Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 06 сентября 2012 года по заявлению МО МВД России «Демянский» в отношении Плотникова Н.Н. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Плотникова Н.Н. по адресу: <адрес>, после 22 часов, если это не будет связано с выполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязать поднадзорного Плотникова Н.Н. являться два раза в месяц – каждый второй и четвертый вторник месяца – в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
 
    Как следует из представленных суду материалов, Плотников Н.Н. привлечен к административной ответственности 10 марта 2013 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на двое суток, 18 мая 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в сумме 100 рублей; 28 мая 2013 года по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, 21 августа 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в сумме 100 рублей; 03 сентября 2013 года по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ к штрафу в сумме 100 рублей; 09 октября 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в сумме 100 рублей; 13 января 2014 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на двое суток, 17 января 2014 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в сумме 1000 рублей.
 
    Принятые в отношении Плотникова Н.Н. решения о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу и обращены к исполнению.
 
    Совершенные Плотниковым Н.Н. деяния являются административными правонарушениями, посягающими на права граждан, общественный порядок и общественную безопасность, а также направлены против порядка управления.
 
    По месту жительства Плотников Н.Н. зарекомендовал себя отрицательно, женат, в отношении ребенка ограничен в родительских правах, продолжительное время нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, поступали жалобы на его недостойное поведение в быту
 
    Таким образом, Плотников Н.Н., является лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению суда в силу п. 1 ч. 1 статьи 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного.
 
    Как следует из представленных материалов, Плотников Н.Н. склонен к употреблению спиртных напитков, часть указанных выше административных правонарушений совершены им в состоянии алкогольного опьянения.
 
    При таких обстоятельствах, а также с учетом личностных данных в целом, суд находит необходимым установить Плотникову Н.Н. административные ограничения в виде запрета посещение баров, ресторанов и нахождение в местах отдыха граждан, связанных с распитием спиртных напитков и расположенных на территории Демянского городского поселения ресторанов, кафе и баров; на время проведения массовых и иных зрелищных мероприятий, проводимых на территории Демянского городского поселения запрета посещение мест проведения данных мероприятий, а так же участия в указанных мероприятиях.
 
    При этом, суд полагает необходимым в части указания наименований кафе, баров, ресторанов отказать, поскольку конкретизация наименований ресторанов баров, кафе действующим законодательством не предусмотрена.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Тем самым ограничения, установленные Законом, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Плотникова Н.Н.
 
    При таких обстоятельства, заявление МО МВД России «Демянский» подлежит удовлетворению, за исключением конкретизации наименований ресторанов, баров, кафе, посещать которые запрещено Плотникову Н.Н..
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление МО МВД России «Демянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Плотникова Николая Николаевича удовлетворить.
 
    Установить в отношении Плотникова Николая Николаевича следующие административные ограничения:
 
    запретить посещение баров, кафе, ресторанов и нахождение в местах отдыха граждан, связанных с распитием спиртных напитков и расположенных на территории Демянского городского поселения Новгородской области ресторанов, кафе, баров;
 
    - на время проведения массовых и иных зрелищных мероприятий, проводимых на территории Демянского городского поселения запретить посещение мест проведения данных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области.
 
    Судья                                 Ю.П. Степанова