Решение от 17 марта 2014 года

Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года                                               г. Суворов Тульской области
 
    Суворовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Богданова В.А.,
 
    при секретаре Никольской Е.А.,
 
    с участием
 
    истца - Игнатьева С.А.,
 
    третьего лица - Игнатьева А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-100-2014 по иску Игнатьева С.А. к администрации МО Северо-Западное Суворовского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Игнатьев С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области Логинову Н.П. и его жене, Логиновой Т.А., была предоставлена для проживания квартира № расположенная в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Логинов Н.П. умер. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с согласия нанимателя, Логиновой Т.А., была зарегистрирована в качестве члена семьи её двоюродная сестра, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, с согласия Логиновой Т.А., как нанимателя квартиры № расположенной в <адрес>, в качестве члена семьи, а именно двоюродного племянника, был зарегистрирован он, Игнатьев С.А. По вышеуказанному адресу, отмечает истец, он проживал совместно с Логиновой Т.А. и ФИО6, являющейся ему тетёй, родной сестрой его мамы, Игнатьевой Н.А. и вёл с ними совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ, Логинова Т.А., в связи с переездом на новое место жительства в <адрес> была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, в связи с переездом на новое место жительства была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В соответствии с ч.1 ст. 672 ГК РФ, указывает истец, «в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения». В соответствии с ч.2 ст. 686 ГК РФ «В случае смерти нанимателя или выбытия его из жилого помещения, договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями».ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, между администрацией МО рабочий поселок Агеево Суворовского района и им, Игнатьевым С.А., был заключен договор социального найма жилого помещения, за №. Согласно данного договора, администрацией МО рабочий поселок Агеево Суворовского района ему была предоставлена для проживания квартира № расположенная в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Вместе с ним, согласно договора социального найма в качестве члена семьи вселена мать истца- Игнатьева Н.А., которая с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрирован и проживает по настоящее время отец истца - Игнатьев А.С. Согласно выписки (справки) из технического паспорта квартира № расположенная в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м, и состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, столовой площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м., тамбура площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. Изменения в общей площади вышеуказанной квартиры произошли в связи с тем, что в соответствии с п.6 Приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2013 года №531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения», общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такового помещения жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Будучи зарегистрированным и проживая по вышеуказанному адресу, указывает истец, он несет предусмотренные ст.ст. 67-69 ЖК РФ и ст. 678 ГК РФ для нанимателей жилых помещений обязанности, а именно: использует данное помещение для проживания, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, проводит его текущий ремонт, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имеет, тем самым являясь добросовестным нанимателем. Ранее он не принимал участие в приватизации какого-либо имущества. Для оформления квартиры в собственность он обратился к ответчику, но ему было отказано в передаче квартиры в порядке приватизации, так как данная квартира изначально предоставлялась Логинову Н.П. и его семье, и им выдавался ордер на квартиру № расположенную в <адрес>. Поскольку квартира является муниципальной собственностью, на основании закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 ФЗ от 04.07.1991 года, наниматели имеют законное право приватизировать её, так как ранее не использовали свое право на приватизацию. Ему, как гражданину РФ, законом предоставлено право однократной, бесплатной приватизации государственной или муниципальной жилой площади, и он хочет реализовать свое право. Его родители – Игнатьев А.С. и Игнатьева Н.А. не желают участвовать в приватизации квартиры. Согласно пункта 5 Постановления Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года в редакции от 21 декабря 1993 года, отмечает истец, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. В соответствии со ст. 8 названного закона в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, указывает истец, он не имеет возможности оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации. Иным образом, кроме как решением суда, признать право собственности на квартиру № расположенную в <адрес> не представляется возможным. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В судебном заседании истец Игнатьев С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, указывая на отсутствие дополнений к изложенному иске.
 
    Представитель ответчика - администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, в соответствии с законодательством. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено
 
    Представитель третьего лица - администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
 
    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
 
    Представитель третьего лица – МКП «Город» в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
 
    Третье лицо Игнатьева Н.А. в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования поддерживает полностью.
 
    Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Третье лицо – Игнатьев А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, пояснив, что он и его супруга Игнатьева Н.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, совместно с ними зарегистрирован и проживает их сын, Игнатьев С.А. (истец по делу). Ранее они в приватизации участия не принимали. Он и супруга не желают участвовать в приватизации вышеуказанной квартиры и не возражают, чтобы только за Игнатьевым С.А. было признано право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную в <адрес>.
 
    Из показаний в суде свидетеля ФИО8 следует, что она работала в администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области и ей хорошо знаком Игнатьев С.А. (истец по делу), который приехал в. <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира представлялась Логинову Н.П., который умер в ДД.ММ.ГГГГ года, а с согласия его жены, Логиновой Т.А., был зарегистрирован её родственник Игнатьев С.А. В ДД.ММ.ГГГГ года Логинова Т.А. снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи с переездом на новое место жительства. В ДД.ММ.ГГГГ года администрацией МО рабочий поселок Агеево Суворовского района с Игнатьевым С.А. был заключен договор социального найма. Позже, по данному адресу были зарегистрированы по указанной квартире его родители - Игнатьева Н.А. и Игнатьев А.С.
 
    Из показаний в суде свидетеля ФИО9 следует, что Игнатьев С.А. (истец по делу) её двоюродный брат, их мамы являются родными сестрами. Подтверждает, что в ДД.ММ.ГГГГ года Логинова Т.А. в качестве члена семьи зарегистрировала свою двоюродную сестру ФИО10 по адресу: <адрес>. Позже, в ДД.ММ.ГГГГ года по вышеуказанному адресу был зарегистрирован Игнатьев С.А., (истец по делу) который является родным племянником ФИО6 Жили все вместе, вели общее хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ года Логинова Т.А. снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи с переездом на новое место жительства. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 также снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. С Игнатьевым С.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, он постоянно проживает в вышеуказанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт. В ДД.ММ.ГГГГ года по вышеуказанному адресу также была зарегистрирована мама Игнатьева С.А. - Игнатьева Н.А., которая является её (ФИО9) родной тетей, а в ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован его отец - Игнатьев А.С.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, не доверять которым не имеется оснований, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Судом установлено, исходя из исследованных доказательств, что по согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ Логинову Н.П. была предоставлена квартира № расположенная в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Логинов Н.П. умер. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Логиновой Т.А., как нанимателя квартиры № расположенной в <адрес>, был зарегистрирован Игнатьев С.А., ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО рабочий поселок Агеево Суворовского района заключен договор социального найма жилого помещения № с Игнатьевым С.А( истцом) на <адрес>, расположенную в <адрес>. Согласно постановлению главы администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении договоров найма жилого помещения» изменен договор найма на жилую площадь по адресу: <адрес> на Игнатьева С.А., в связи с выездом и снятия с регистрационного учета Логиновой Т.А. Согласно справки с места жительства, выписки из домовой книги и поквартирной карточки формы № по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Игнатьев С.А. (истец по делу) и его родители- Игнатьева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, а Игнатьев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ года. Права собственности на спорную квартиру и жилой дом ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается Выпиской (справкой) из техпаспорта ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений и техническим паспортом на объект капитального строительства (недвижимого имущества). Согласно справе, выданной администрацией поселка <адрес>, Игнатьев С.А., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проживал по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, право на бесплатную приватизацию жилья не использовал. Согласно справки, выданной администрацией МО рабочий поселок Агеево Суворовского района и специалистом по приватизации, Игнатьев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, в приватизации не участвовал.
 
        Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года в редакции от 21 декабря 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
 
    Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    Положения статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривают возможность обращения в суд в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений.
 
    Как усматривается из установленных судом обстоятельств, истец Игнатьев С.А. по независящим от него воли причинам не может реализовать свое право на приватизацию указанного в иске жилья, которое занимает по договору социального найма жилого помещения, заключенного с муниципальным образованием, а потому истец вправе обратиться в суд с исковым требованием о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст.17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
        Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменением и дополнением) недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности объединений, а также коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую может только в порядке, установленном законодательством.
 
    Кроме этого, статьи 11 и 12 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.
 
    С учетом требований ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные требования действующего законодательства, установленные обстоятельства, исходя из исследованных доказательств в совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает, что исковые требования Игнатьева С.А. о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Игнатьева С.А. удовлетворить полностью.
 
    Признать за Игнатьевым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, - право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., столовой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., тамбура площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение суда подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение одного месяца.
 
        Председательствующий