Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело № 2-448/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Терюковой Е.А.,
с участием прокурора Федоровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 17 марта 2014 г. гражданское дело по заявлению прокурора Княжпогостского района о признании бездействия Администрации городского поселения «Емва» незаконным,
установил:
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения «Емва», выразившегося в непринятии решения о дальнейшем использовании многоквартирного жилого <адрес>, о сроках отселения физических лиц.
В обоснование указано, что вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 02 сентября 2013г. по делу <№>, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, на Администрацию городского поселения «Емва» возложена обязанность о предоставлении на условиях социального найма жилых помещений ФИО1 и ФИО2 В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, Администрация городского поселения «Емва» обязана принять решение об определении срока сноса многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также сроках отселения физических и юридических лиц, однако данное решение не принято, в связи с чем прокурор просит обязать Администрацию городского поселения «Емва» с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о дальнейшем использовании <адрес>, сроках отселения физических лиц.
Представитель прокурора Федорова В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель Администрации городского поселения «Емва» Кулешова Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что решение о дальнейшем использовании спорного жилого дома не принимается в виду отсутствия жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, и жилых помещений маневренного жилищного фонда. Соответствующие документы о включении спорного жилого дома в программу переселения из ветхого и аварийного жилья направлены в Администрацию муниципального района «Княжпогостский», решение о включении дома в данную программу не принято.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующее.
Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища. Доступными праву средствами оно должно способствовать тому, чтобы жилье находилось в состоянии, не угрожающем жизни и здоровью граждан (часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ).
В силу требований пункта 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечивать контроль за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В силу абзаца 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, на основании полученного заключения о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений, согласно пункту 50 приведенного Положения, расторгаются в соответствии с законодательством.
В силу части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Судом установлено, что в восьмиквартирном жилом <адрес>, квартиры №№:3,4,5,7,8 находятся в собственности городского поселения «Емва», иные квартиры №№:1,2,6 находятся в собственности граждан.
Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 02 сентября 2013г. по делу <№> жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На Администрацию городского поселения «Емва» возложена обязанность о предоставлении на условиях социального найма жилых помещений ФИО1 и ФИО2.
Данное решение суда в части предоставления жилых помещений ФИО1 и ФИО2 не исполнено. Также Администрацией городского поселения «Емва», являющегося исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения «Емва» и представителем собственника пяти муниципальных квартир, какого-либо решения в порядке пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о дальнейшем использовании спорного жилого дома, в том числе о его сносе, порядке и сроке отселения проживающих в нем лиц, не принимала, тем самым органом местного самоуправления не обеспечивается выполнение возложенных на него законом задач, в связи с чем нарушаются права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
Согласно положениям пункта 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего является их не соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и свобод.
Установив фактические обстоятельства дела, учитывая приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного прокурором требования о возложении на Администрацию городского поселения «Емва» обязанности о принятии решения о дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, сроках отселения физических лиц, поскольку данная обязанность у органа местного самоуправления возникла после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
В силу пунктов 9 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и органы местного самоуправления, как ответчик, освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина возмещению за счет администрации поселения не подлежит.
Руководствуясь, ст. ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения «Емва», выразившегося в непринятии решения о дальнейшем использовании жилого <адрес> и отселении физических лиц.
Обязать Администрацию городского поселения «Емва» с момента вступления настоящего решения в законную силу принять решение о дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, сроках отселения физических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова
