Решение от 17 марта 2014 года

    Буденновский городской суд гражданское дело
 
    Ставропольского края №2-316/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Буденновск 17 марта 2014 года
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,
 
    с участием представителя истца Очковской Л.П. - Смирновой Е.В., действующей на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Азаровой Е.Н,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Очковской Л.П. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Очковской Л.П. обратилась в Буденновский городской суд с исковым заявлением, в котором указала, что она является гражданкой Российской Федерации и проживает в государственной квартире по адресу:<адрес> <адрес>, со своим сыном, ГЛА
 
    Данная квартира была предоставлена Очковской Л.П. Министерством обороны РФ через уполномоченный орган - <адрес> квартирно-эксплуатационную часть района (КЭЧ), что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> договором на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно федеральному закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица и члены её семьи, как граждане РФ, проживающие в жилом помещении государственного жилого фонда, имеют право получить бесплатно в собственность жилое помещение, в котором проживают на условиях социального найма.
 
    Аналогичное право Очковской Л.П. предоставлено и статьёй 15 федерального закона «О статусе военнослужащих». С военной службы Очковской Л.П. была уволена ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья и на дату увольнения имела выслугу лет более 13 лет.
 
    Данное жилое помещение является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении Министерства Обороны РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Для реализации данных полномочий в ДД.ММ.ГГГГ году в военном ведомстве был создан Департамент имущественных отношений.
 
    30 апреля 2009 г. Приказом Министра Обороны № 355 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации» Департамент имущественных отношений наделён полномочиями по управлению федеральным имуществом находящимся в оперативном управлении Минобороны РФ.
 
    Приказом Министерства обороны РФ от 5 июля 2010 года № 756 было создано ФГУ «<адрес> Министерства обороны Российской Федерации, которое, является структурным подразделением уполномоченного органа и осуществляет представительские функции Министерства обороны на территории <адрес> региона по вопросам федерального имущества.
 
    17 декабря 2010 года приказом Министра обороны Российской Федерации (приказ № 1871 от 17 декабря 2010 года) принято решение о реорганизации в форме присоединения в соответствии с которым к ФГУ «<адрес>» Министерства обороны РФ перешли все права и обязанности Федерального государственного учреждения «<адрес> квартирно- эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.
 
    Таким образом, правопреемником <адрес> КЭЧ района является ФГУ «<адрес> Министерства обороны РФ.
 
    Для осуществления приватизации занимаемого жилого помещения Очковской Л.П. «ДД.ММ.ГГГГ года досудебно обратилась к ответчику – Министерству Обороны РФ с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, однако ответа до даты обращения в суд не получила.
 
    На свое обращение с аналогичным заявлением в уполномоченный орган – Федеральное государственное учреждение «<адрес>» Министерства обороны Российской Федерации, в котором Очковской Л.П. просила передать в собственность (в порядке приватизации) квартиру, в которой она с семьей проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, она получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что ФГКУ «Северо<адрес> МО РФ не возражает против оформления в собственность жилых помещений при наличии договора социального найма.
 
    На обращение в ФГКУ «<адрес>» МО РФ Очковской Л.П. получила ответ за № № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Югрегионжилье не является собственником спорной квартиры, а также организацией за которой закреплена квартира на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 г. № 512 порядок передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации до настоящего времени не урегулирован. Дополнительно Очковской Л.П. сообщалось, что признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Ранее, Очковской Л.П. в приватизации не участвовала и другого жилья для постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ сын истицы Очковской Л.П., ГЛА, от участия в приватизации занимаемой квартиры отказался и выдал нотариально удостоверенное согласие (№) о том, что он не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу:<адрес> <адрес>, на имя Очковской Л.П. Правовые последствия отказа от приватизации ГЛА известны.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу статьи 15 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 12.12.2011 г., с изменениями от 27.02.2012 г.) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
 
    Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Из анализа данных норм следует, что законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст. 6 Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Таким образом, Законом возложена на Министерство обороны Российской Федерации обязанность предоставлять определенным категориям увольняемых военнослужащих в собственность те жилые помещения, которые Министерство обороны Российской Федерации построило или закупило в избранном ими месте жительства.
 
    Из анализа вышеприведенных статей Закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим и членам их семей дано специальное право на приватизацию того жилого помещения, которое было ими получено во время военной службы от Министерства обороны Российской Федерации, по достижении общей выслуги военной службы 20 лет и более после их увольнения с военной службы, в избранном постоянном месте жительства.
 
    Согласно военному билету НВ № от ДД.ММ.ГГГГ Очковской Л.П. имеет общую продолжительность военной службы календарно более 13 лет.
 
    С военной службы Очковской Л.П. уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.51п.1 «Г» - по состоянию здоровья.
 
    Следовательно, после увольнения Очковской Л.П. из Российской Армии - ДД.ММ.ГГГГ г., договор найма служебного жилого помещения № не мог быть заключен с ней ДД.ММ.ГГГГ, как с военнослужащей на период прохождения военной службы, поскольку на дату заключения указанного договора найма, она, Очковской Л.П., более 7 лет уже была в отставке.
 
    В этой связи истица считает, что договор найма жилого помещения в домах МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ заключался с ней, как с гражданкой России на условиях социального найма (на период «переоформления») на постоянной основе.
 
    ФГКУ «<адрес>» МО РФ и Департамент имущественных отношений МО России, будучи органами, занимающимися вопросами управления и распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил, соответственно наделены полномочиями по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.
 
    Отказ в приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность гражданам не основан на Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является неправомерным (нарушены ст.ст. 2,6,8 указанного Закона), поскольку подобные квартиры не относятся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, что не может служить основанием для нарушения прав граждан.
 
    Истица считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В связи с этим, истица просит суд признать за ней, Очковской Л.П., право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес> <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Министерства Обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>
 
    Истица в судебное заседание не явилась, наделив полномочиями представлять её интересы Смирнову Е.В.
 
    В судебном заседании представитель истца Очковской Л.П. по доверенности - Смирнова Е.В., заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «<адрес>» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства обороны РФ.
 
    В письменных возражения представитель Министерства обороны РФ по доверенности С.Гольев указал, что Очковской Л.П. и члену ее семьи - сыну ГЛА в период прохождения военной службы на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № как военнослужащей была предоставлена <адрес> <адрес>» <адрес>.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от 22 января 1993 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих» (утратившего силу) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством за счет государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации и другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, в войсках которых они проходят военную службу.
 
    Указанным военнослужащим на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставляются служебные жилые помещения или общежития.
 
    Аналогичные положения закреплены и в ст. 15 Федерального закона от 28 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (действующим в настоящее время).
 
    Таким образом, спорная квартира было предоставлено Очковской Л.П. и члену ее семьи именно как служебная.
 
    Кроме того, согласно Договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира является служебной.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения о признании истцов установленным ЖК РФ и приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующими в настоящее время) порядком, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и сведения о включении их, в связи с этим, в соответствующую очередь (Единый реестр) нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма.
 
    Действуя в своих интересах, добровольно, основываясь на свободе договора, при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора: предмет договора - служебная двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, и условиях договора: квартира предоставляется в срочное возмездное пользование, а также согласованы условия владения, пользования и оплаты жилого помещения и коммунальных услуг заключили договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ. № от ДД.ММ.ГГГГ года. В дальнейшем в данный договор изменения не вносились, он не расторгался и не признан в установленном порядке недействительным. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился член ее семьи, что также свидетельствует об их согласии с условиями договора.
 
    Помимо того, что действующее жилищное законодательство содержит прямой запрет на приватизацию служебных жилых помещений ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а указанное служебное жилое помещение было предоставлено истице на период прохождения военной службы в <адрес>, истица фактически ставит перед судом задачу по выполнению функций всех уполномоченных органов по всему комплексу вопросов, связанных с получением гражданами какого-либо жилого помещения но договору социального найма, что не соответствует функциям и задачам судов Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованием ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизированы могут быть жилые помещения муниципального или государственного фонда, занимаемые гражданами на условиях социального найма.
 
    В дополнениях к возражениям указал, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> признана служебной Постановлением Главы администрации <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Просит в удовлетворении заявленных требованиях истца о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> <адрес>, отказать.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «<адрес> Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, направив возражения, в которых указано, что в обоснование иска истица указала, что в соответствии с Уставом ФГКУ «<адрес> Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом ФГКУ «<адрес>» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений Уставом ФГКУ «<адрес>» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало.
 
    Таким образом, ФГКУ «<адрес>» Минобороны России не нарушало прав истицы и не чинило препятствий к осуществлению её законных прав.
 
    Военный городок № до ДД.ММ.ГГГГ имел статус «закрытый», в силу Распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков МО РФ, пограничной службы РФ и органов ФСБ России». Распоряжением Правительства от 19.08.2011 г. № 31470 были внесены изменения в подраздел «<адрес>», согласно которых исключен из перечня закрытых военных городков военный городок № в <адрес>, а изменение статуса военного городка не меняет статус жилого помещения.
 
    Кроме того, согласно п. 1.1 представленного истицей договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ от 10.01.2007 г. № 463 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи на период переоформления (прохождение службы, трудовых отношений, нахождение на государственной должности РФ (субъекта РФ), выборной должности) в пользование изолированное жилое помещение, что свидетельствует о том, что договор является срочным. "Также по тексту договора встречается словосочетание «служебное жилое помещение» (и. 2.16, 4.7, 6.1 договора), что свидетельствует о том, что речь идет именно о служебном, а не ином жилом помещении.
 
    Так, в соответствии с п. 6.1 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, основанием прекращения договора найма служебного помещения является прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности РФ, субъекта РФ или выборной должности, а также увольнение со службы.
 
    Кроме того, истица не представила в материалы дела договор социального найма, однако имеется договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Решения об исключении спорного жилого помещении из специализированного жилищного фонда компетентным органом не принималось.
 
    В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жили пню го фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещении, гл исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Вместе с тем, данное жилое помещение содержится в базе данных «Сведения о наличии и использовании специализированного жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации», имеющейся в ФГКУ «<адрес>» Минобороны России.
 
    Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, <адрес> не может быть приватизировано в связи с тем, что является служебным.
 
    На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГКУ «<адрес>» Минобороны России.
 
    В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.
 
    Представитель ФГКУ «<адрес>» Минобороны России в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
 
    В силу п.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании выданного КЭЧ <адрес> <адрес> военного округа, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Очковской Л.П. на состав семьи из двух человек: она, сын – ГЛА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Домоуправление в лице начальника ДУ <адрес> КЭЧ ФИО7 заключило с нанимателем Очковской Л.П. договор на обслуживание квартиры и предоставление коммунальных услуг, находящейся по адресу <адрес>», <адрес>.
 
    Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между <адрес> КЭЧ, действующей от имени Министерства Обороны РФ и Очковской Л.П. на постоянной основе на период переоформления после увольнения её со службы ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части №
 
    Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из домовой книги, выданной <адрес> РЭР ОАО «<адрес> подтверждается, что в <адрес> <адрес> постоянно зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время: Очковской Л.П. и её сын, ГЛА.
 
    Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора на обслуживание квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату предоставления Очковской Л.П. указанной квартиры, она не была признана служебным жилым помещением.
 
    В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обеспечение данной категории граждан является расходным обязательством органов государственной власти.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В указанный перечень были включены и военные городки № № и № расположенные в <адрес> края.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 N 1470-р военные городки № и № <адрес>, были исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Согласно п.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 188-ФЗ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
 
    Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (п.1 ст. 99 ЖК РФ).
 
    Согласно ч.2 ст.100 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
 
    Из ответа <адрес> филиала ГУП « <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, то в архиве филиала нет сведений о зарегистрированных правах и сделок на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>.
 
    Уведомление <адрес> отдела Управления Федеральной службы <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что в Едином государственном реестре прав, отсутствует запись о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества <адрес>, в <адрес>, <адрес>.
 
    Справкой Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что <адрес>, расположенная в <адрес>, <адрес>», <адрес>, не является муниципальной собственностью и в реестре муниципальной собственности не значится.
 
    В ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном КЭЧ <адрес> Очковской Л.П. отсутствует указание о статусе предоставленной квартиры, как служебной.
 
    Ордер в установленном законом порядке не оспорен и в силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР подтверждает факт заключения договора найма жилого помещения.
 
    Также стороной ответчика не предоставлено доказательств того, что жилое помещение предоставленное Очковской Л.П., расположенное по адресу:<адрес>, <адрес>», <адрес> на дату предоставления ДД.ММ.ГГГГ имело статус «служебного».
 
    Ответчик Министерство Обороны РФ в лице ФГКУ «<адрес>» Министерства Обороны РФ в качестве подтверждения признания спорной квартиры служебной предоставил копию постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № №, которая не удостоверена надлежащим образом и, следовательно, не может являться доказательством по делу в соответствии со ст. 55, 59 ГПК РФ. При этом из пункта 3 указанного постановления следует, что спорная квартира признается служебной, освобождаемой за выездом. Однако, из представленных истицей документов следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее временя проживает в спорной квартире и никуда не выезжала.
 
    Доказательств, свидетельствующих о включении спорного жилого помещения в число служебных в установленном законом порядке на момент обеспечения истца жильем либо предоставления этого жилого помещения как «служебного» на основании решения собственника такого помещения или уполномоченных ими лиц, семье Очковской Л.П. в качестве служебного на период её трудовой деятельности, суду не представлено.
 
    Судом также учитывается, что последующее включение указанной квартиры в категорию служебных не влечет за собой изменение прав истца, вселенного на тот момент в эту квартиру на условиях жилищного найма, изменение статуса жилого помещения ущемило право истца на приватизацию занимаемого ею жилого помещения по договору найма.
 
    Согласно военному билету НВ № от ДД.ММ.ГГГГ и справке, выданной Управлением ФСБ РФ по<адрес> от №. № №, Очковской Л.П. уволена с военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ст.51 п.1 пп «г» и имеет на момент увольнения календарную выслугу 13 лет 03 мес.10 дней, льготную – 11 лет 03 мес. 23дня, всего – 24 года 07 мес. 03 дня.
 
    Следовательно, после увольнения Очковской Л.П. из Российской Армии - ДД.ММ.ГГГГ г., с ней не мог быть заключен ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения № №, как с военнослужащей на период прохождения военной службы, поскольку на дату заключения указанного договора найма, она, Очковской Л.П., уже более 7 лет была в отставке.
 
    В связи с чем суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения в домах МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ заключался с Очковской Л.П., как с гражданкой России на условиях социального найма, на постоянной основе.
 
    Таким образом принимая во внимание, что исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что <адрес> <адрес>» <адрес> не является служебным жилым помещением, а статус закрытого военного городка снят, суд признает, что отсутствуют предусмотренные ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживает Очковской Л.П.
 
    Согласно справке директора <адрес> филиала ГУП СК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Очковской Л.П. на территории <адрес> и <адрес> в приватизации не участвовала, собственником недвижимого имущества не значится.
 
    Справкой администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Очковской Л.П. на территории сельсовета была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., собственного жилья не имеет, в приватизации не участвовала.
 
    Неучастие Очковской Л.П. в приватизации в период её проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из уведомления <адрес> отдела Управления Федеральной службы <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав, отсутствует запись о регистрации за Очковской Л.П. прав на объекты недвижимого имущества.
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной <адрес> РЭР ОАО «<адрес>», подтверждается, что в состав семьи Очковской Л.П. входит сын ГЛА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от которого имеется нотариально заверенное согласие № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он отказывается от права на приватизацию квартиры по адресу:<адрес>, <адрес> не возражает против приватизации спорной квартиры на имя Очковской Л.П. (л.д.22,29).
 
    Отсутствие задолженности Очковской Л.П. по оплате за жильё и коммунальные услуги подтверждается справкой и выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной <адрес> РЭР ОАО «<адрес>».
 
    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    С учетом изложенного, заявленные Очковской Л.П. требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Очковской Л.П. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за Очковской Л.П. право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу:<адрес> <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Министерства Обороны РФ на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу:<адрес>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного теста решения.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 марта 2014 года.
 
    Судья Соловьева О.Г.