Дата принятия: 17 марта 2014г.
№2-250/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2014 года г. Ростов Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего Захаровой С.И.
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского поселения <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на условиях социального найма занимают жилое помещение- 3х комнатную квартиру общей площадью 63.3 кв.м. по адресу <адрес>.
Жилой дом, в котором находится жилое помещение, является памятником архитектуры, год постройки - 1917.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Многоквартирный жилой дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим реконструкции.
В январе 2014 года жилой дом вновь обследован межведомственной комиссией. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим реконструкции.
Согласно акта обследования технического состояния конструкций дома от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> фундамент, стены, перегородки, перекрытия, конструкции кровли, окна, печь, лестница, как и конструкция всего дома, находятся в аварийном состоянии. Величина накопительного износа составила 76,5%. Жилые помещения не отвечают установленным для жилых помещений требованиям. Дальнейшая нормальная эксплуатация здания невозможна.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации городского поселения <данные изъяты>, просили предоставить благоустроенное жилое помещение в <данные изъяты> площадью не менее 62.6 кв.м. на условиях социального найма.
В ходе судебного разбирательства ФИО3, ФИО5 и участвующий в качестве ее представителя адвокат ФИО7 исковые требования уточнили, просили обязать Администрацию городского поселения <данные изъяты> предоставить истице и членам ее семьи по договору социального найма квартиру общей площадью не менее 63.3 кв.м., предоставив технический паспорт жилого помещения. ФИО2 и ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
ФИО3 пояснила, что она с членами своей семьи по договору социального найма занимает жилое помещение - квартиру, которая непригодна для проживания. Проживать в жилом помещении небезопасно, дом находится в аварийном состоянии. По данным БТИ общая площадь квартиры фактически составляет 63.3. кв.м.
Представитель ответчика по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, не отрицала, что жилое помещение, которое по договору социального найма занимают истицы, непригодно для проживания. Пояснила, что никакого решения относительно реконструкции дома органом местного самоуправления на сегодняшний день не принято, возможности расселения жильцов дома не имеется в связи с отсутствием свободных жилых помещений и отсутствием денежных средств в бюджете для приобретения жилья.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что истцы занимают жилое помещение по договору социального найма. Имеют место обстоятельства, указанные в ст. 85 Жилищного Кодекса РФ - жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев. В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 33 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Вместе с тем, вопрос о проведении реконструкции не решен до настоящего времени, никаких противоаварийных мероприятий не выполнено, несмотря на то, что еще в декабре 2012 года дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Доводы истца и его представителя о том, что проживать в доме небезопасно, подтверждаются представленным техническим обследованием ООО «Строй-фаворит» которое было проведено в 2012 году. На момент обращения в суд жилищные условия истцов не улучшились, дом все больше ветшал. Никаких противоаварийных мероприятий в отношении него не проводилось.
При таких обстоятельствах дальнейшая эксплуатация дома невозможна, так как небезопасна, в конструктивных элементах строения отмечены признаки значительных осадок и деформаций, возможно обрушение (обвал) несущих конструкций, которые местами уже начались. Все это создает угрозу жизни проживающих в доме людей.
С учетом изложенного суд расценивает поведение ответчика, которому законом предписано при подобных обстоятельствах принять решение о проведении реконструкции, расселении жильцов как злоупотребление правом.
Суд считает, что имеются условия предоставления жилого помещения истцам в связи с признанием его жилого помещения непригодным для проживания, поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение.
Как следует, из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86, 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно договора социального найма истцы занимают квартиру общей площадью 62.6 кв.м. (л.д. 10). Однако, по данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 63.3 кв.м.
Суд считает, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 63.3 кв.м. При этом исходит из того, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. Предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер. Жилищные условия не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Фактически общая площадь квартиры истцов составляет 63.3 кв.м., поэтому предоставляемое жилое помещение так же должно быть общей площадью не менее 63.3 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в полном объеме.
Обязать Администрацию городского поселения <адрес> предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, общей площадью не менее 63.3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок.
Председательствующий С.И. Захарова
