Решение от 17 марта 2014 года

Дата принятия: 17 марта 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 марта 2014 года г.Ипатово
 
    Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дубровиной М.Е.,
 
    с участием истца Штефанова В.М.,
 
    представителя ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Семеняк М.В.,
 
    при секретаре Алейниковой И.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штефанова В.М.к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края о назначении пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Штефанов В.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по *** о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что в период с *** по *** (***), с *** по *** (***) он работал в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** (***) он работал в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский», и АОЗТ СХП «Кевсалинское», о чем имеются записи в его трудовой книжке.
 
    Стаж его работы по льготной специальности составляет ***, то есть более 12 лет 6 месяцев. Общий стаж его работы составляет ***, то есть более 25 лет.
 
    В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем он обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району с заявлением о назначении ему такой пенсии.
 
    ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району, изучив его документы, установило, что стаж его работы с тяжелым условием труда полностью отсутствует, так как периоды его работы с *** по *** (***), с *** по *** (***) в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** (***) в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский», и АОЗТ СХП «Кевсалинское» исключило из подсчета, о чем *** внесло решение *** об отказе в назначении пенсии.
 
    Причиной отказа явилось то, что документально не подтверждаются условия, предусмотренные Списком № 2 - 1956 года и Списком № 2 - 1991 года, а также то, что данные профессии не предусмотрены вышеуказанными Списками.
 
    Считает данное решение вынесено незаконно и необоснованно, так как разделом ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций (кроме объектов сельскохозяйственного назначения)
 
    Разделом ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 10 января 1991 года предусмотрены прорабы, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    В периоды, которые ответчик исключил из подсчета стажа, он работал на строительстве жилых домов и выполнял строительные и монтажные работы.
 
    Просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости периоды его работы с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский» и АОЗТ СХП «Кевсалинское».
 
    Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району назначить ему пенсию по старости согласно п.1 п.п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ***, то есть с момента возникновения у него такого права.
 
    В судебном заседании истец Штефанов В.М. исковые требования уточнил в части периода его работы с *** по *** (***) в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский» и пояснил, что он все время работал на строительстве зданий, сооружений, жилых домов, реставрации и ремонте зданий и других объектов, выполняя при этом строительные и монтажные работы.
 
    Согласно актов приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссией законченного строительства зданий жилищно-гражданского строительства, он работал в должности мастера на строительстве объектов, а именно: в *** он работал в должности мастера по строительству овчарни на ***, откормочной площадки, тепляка.
 
    В *** на строительстве тепляков, жилых домов ***, жилого дома ***,
 
    В *** на строительстве жилого дома *** жилого дома ***.
 
    В *** на строительстве двухквартирного жилого дома *** двухквартирного жилого дома ***.
 
    В *** он был занят на строительстве *** квартирного жилого дома в ***, реконструкции автодороги х. Кундули, строительстве овчарни на *** одноквартирного жилого дома ***
 
    В *** он принимал участие в строительстве одноквартирного жилого дома в ***,
 
    В *** он принимал участие в строительстве 2-х квартирного жилого дома ***, в *** он принимал участие в реконструкции и строительстве тротуаров в ***.
 
    В *** он работал в должности старшего прораба и принимал участие в строительстве и сдаче в эксплуатацию 2 квартирного жилого дома *** ***, 1 квартирных жилых домов *** и *** в ***.
 
    В *** сдавал в эксплуатацию жилой дом по ***.
 
    В *** принимал участие в строительстве тепляка, овчарни на ***, откормочной площадки, зернохранилища.
 
    В *** строительство 2 квартирного жилого дома, маслобойного цеха.
 
    В *** производил строительные работы склада ***
 
    В *** принимал участие в реконструкции мельницы.
 
    В периоды, которые ответчик исключил из подсчета его стажа, он работал на строительстве жилых домов и выполнял строительные и монтажные работы.
 
    Кроме того, факт его работы в должностях, связанных со строительством, подтверждается архивной справкой ***, где указаны его должности, начиная с *** по ***, а именно: мастер строительного отдела, прораб строительного отдела, старший прораб строительного отдела.
 
    Просит суд обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости периоды его работы с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский» и АОЗТ СХП «Кевсалинское».
 
    Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району назначить ему пенсию по старости согласно п.1 п.п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ***, то есть, с момента возникновения у него такого права.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Семеняк М.В. исковые требования не признала по тем основаниям, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Штефонова В.М. отсутствует. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление и пояснила, что в специальный стаж истца не были включены периоды работы с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский», и АОЗТ СХП «Кевсалинское», так как не подтверждены документально условия, предусмотренные Списком № 2 (1956 г.) и Списком № 2 (1991 г.). Кроме того, профессии, в которых работал истец, не предусмотрены Списками № 2 от 1956 года и 1991 года.
 
    Просила суд отказать Штефанову В.М. в удовлетворении исковых требований, поскольку у Управления ПФР не было оснований для назначения истцу досрочной пенсии на день обращения с ***, и отказ основан на требованиях закона.
 
    Свидетель К.П.С. в судебном заседании пояснил, что с истцом он знаком с детства. Кроме того, он совместно с истцом работал в строительной части в племзаводе «Кевсалинский», он с *** а истец в это время уже работал в данной строительной части в должности мастера-строителя. В их строительной части работал старший прораб Н.А.Д., которому подчинялись все мастера. В то время в их организации должности «прораб» не было. Старший прораб исполнял обязанности прораба и в его должностные обязанности входило – прием объектов, проверка техники безопасности, распределение работы между мастерами, подписание актов выполненных работ. В должностные обязанности мастера входило - учет строительного материала, рациональное использование техники, а мастер-строитель – это уточнение должности, поскольку они выполняли строительно-монтажные работы на новом строительстве, возводили новые объекты, то есть строили жилые дома, ПТО в ***, кошары, коровники.
 
    Свидетель Н.В.Д. в судебном заседании пояснил, что истца он знает с ***, они вместе работали в строительной части племзавода «Кевсалинский». Он работал в данном предприятии водителем, а истец - мастером-строителем, а затем старшим прорабом. Также указал, что у мастеров в подчинении были строительные бригады каменщиков, штукатуров, они строили новые объекты, жилые дома в ***, кошары. Истец работал мастером-строителем до ***, а затем его перевели на должность старшего прораба, однако, в их предприятии должности «прораба» не было. Истец, находясь на должности старшего прораба, выполнял обязанности прораба, а именно подписывал акты приема-передачи сданных объектов и руководил всеми бригадами на одном объекте, то есть занимался строительством объектов от их начала и до момента сдачи в готовом виде. За время существования предприятия, в котором они работали вместе с истцом, оно переименовывалось несколько раз и называлось: племзавод «Кевсалинский», АСПП «Кевсалинский», АОЗТ «Кевсалинский» и в настоящее время называется СППК «Кевсалинский».
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тяжелыми условиями труда, пенсия устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», за периоды до и после 1 января 1992 года (далее - Список №2 от 1991г.).
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239, за время работы до 1 января 1992 года также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее Список №2 от 1956г.).
 
    Разделом ХХIХ Списка №2 от 1956г. предусмотрены мастера и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникации (новое строительство, кроме объектов сельскозяйственного назначения).
 
    Разделом ХХVII Списка №2 от 1991г. предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (мастер СМР) и прорабы, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец Штефанов В.М. работал с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский» и АОЗТ СХП «Кевсалинское».
 
    Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, исключая периоды его работы мастером-строителем в племзаводе «Кевсалинский» с *** по ***, с *** по *** и период его работы в должности старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский» и АОЗТ СХП «Кевсалинское», ответчик сослался на то обстоятельство, что истцом документально не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в указанные периоды, а также то, что профессии, в которых работал истец, не предусмотрены Списком № 2 от 1956 года и 1991 года.
 
    Однако, в судебном заседании установлена занятость истца на строительстве зданий и сооружений в периоды с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский», и АОЗТ СХП «Кевсалинское».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются его трудовой книжкой, архивной справкой, выданной архивным отделом администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также имеющимися в материалах дела актами государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию, согласно которых Штефанов В.М. в спорные периоды времени, работая в племзаводе «Кевсалинский», который неоднократно переименовывался в АСПП «Кевсалинское», АОЗТ «Кевсалинское», СППК «Кевсалинский» работал на строительстве жилых домов и выполнял строительные и монтажные работы.
 
    Данные факты подтвердили в судебном заседании свидетели К.П.С. и Н.В.Д., пояснившие, что в указанные периоды истец работал с ними в должности мастера-строителя и старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский», который затем был переименован в АЗОТ СХП «Кевсалинское» и выполнял строительные работы по строительству жилых домов, ПТО в ***, кошар, коровников.
 
    Таким образом, поскольку судом установлено, что Штефанов В.М. работал с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера-строителя в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве старшего прораба в племзаводе «Кевсалинский», и АОЗТ СХП «Кевсалинское», что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда составляет ***, имеет общий стаж более 25 лет, достиг возраста 55 лет. Указанные обстоятельства являются основанием к признанию за истцом права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии со Списком № 2, в связи с тяжелыми условиями труда, которое возникло с ***.
 
    Списком № 2 от 1991 года должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, предусмотрена должность: «мастер строительных и монтажных работ».
 
    Списком № 2 от 1956 года должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Советом Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, предусмотрены должности: «мастер (десятник) и прораб», занятый на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
 
    Занятие истцом строительными и монтажными работами в оспариваемые периоды фактически в должностях «мастера» и «прораба» подтверждаются пояснениями самого истца, записями в его трудовой книжке, представленными актами, а также пояснениями свидетелей.
 
    Неправильное оформление приказов и записей в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как издание приказов и ведение трудовой книжки входит в обязанности работодателя, а не работника. Неправильная запись в трудовой книжке и в приказе не должна ограничивать право работника на включение его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Штефанова В.М. подлежащими удовлетворению.
 
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    ИскШтефанова В.М., удовлетворить.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края включить в льготный стаж, дающий Штефанову В.М. право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера в племзаводе «Кевсалинский», с *** по *** в качестве прораба в племзаводе «Кевсалинский» и АОЗТ СХП «Кевсалинское».
 
    Признать за Штефановым В.М. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края назначить Штефанову В.М. досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на назначения такой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, то есть с ***.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца.
 
    Судья
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать