Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дела: № 2-40/2014г., 2-41/2014г., 2-42/2014г., 2-43/2014г., 2-44/2-14г., 2-45/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2014 года с. Табуны
Судья Табунского районного суда Алтайского края Примак В.В.,
при секретаре Островой Л.А.,
с участием заместителя прокурора Гайдар Р.С.,
истцов Долгаймер В.В., Мещанинцевой О.А., Гуровой З.В.,
представителя ответчика Комитета по образованию администрации Табунского района ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Табунского района в интересах <данные изъяты> к МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Табунского района Алтайского края в интересах <данные изъяты>., обратился в суд с иском к МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» об обязывании произвести перерасчёт заработной платы ссылаясь на то, что во время проведения проверки соблюдения трудового законодательства в МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» установлено, что заработная плата начисляется истцам в размере не соответствующем нормам трудового законодательства, а именно районный коэффициент в размере 20% начисляется работникам на установленный месячный должностной оклад. В связи с тем, что месячная заработная плата работников ниже минимального размера оплаты труда, производится доплата до МРОТ. Однако районный коэффициент был начислен до доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда.
Поскольку в размере МРОТ установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работникам, начисление и выплата работникам суммы районного коэффициента является обязательным.
Истцы состояли в трудовых отношениях с МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При начислении заработной платы районный коэффициент применялся до доведения заработной платы до МРОТ, а не после. При таких обстоятельствах начисляемая истцам заработная плата не могла быть ниже 6246 рублей ( 5205 руб. + 20%).
Прокурор просил признать незаконными действия МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» по применению районного коэффициента до доведения заработной платы до МРОТ незаконными, просил обязать ответчиков произвести перерасчёт заработной платы истцов и выплатить им сумму не выплаченной заработной платы.
Определением Табунского районного суда от 06.02.2014г. гражданские дела были объединены в одно производство.
Представитель прокуратуры Табунского района в судебном заседании иски поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковых заявлениях, уточнив исковые требования в части признания действий МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитета администрации Табунского района по образованию незаконными и просит обязать МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитет администрации Табунского района по образованию произвести перерасчет заработной платы истцам и выплатить невыплаченную заработную плату.
Истцы Долгаймер В.В., Мещанинцева О.А., Гурова З.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, по основаниям указанным в заявлениях.
Истцы Золотопупова О.В., Нечаева Т.Н., Митько О.П., в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без их участия, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика комитета администрации Табунского района по образованию в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что начисление заработной платы работникам МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» действительно производит бухгалтер комитета по образованию администрации Табунского района, но начисления производятся на основании штатного расписания, где указан оклад, все надбавки, районный коэффициент, доплата разницы начисляется после районного коэффициента, то есть, что указано в штатном расписании, то они и начисляют.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истцы <данные изъяты> на основании трудовых договоров работали в МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» в различных должностях. Заработная плата <данные изъяты>
В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
По правилам статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 03.12.2012г.) № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 205 рублей в месяц.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. № 325/24, распоряжением ФИО7 от 03.01.1972г. №4-р (с учётом постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях<адрес>») в <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 20% в связи с тяжёлыми климатическими условиями.
Поскольку в размере минимального размера оплаты труда установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работника, начисление работнику суммы районного коэффициента на заработную плату и ее выплата является обязательным.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с неблагоприятными климатическими условиями оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
В силу названных выше норм закона, регулирующих указанные правоотношения, следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере, не менее минимального размера оплаты труда, с учётом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах или местностях.
Таким образом, заработная плата истцов, которые за указанные выше месяцы 2013 года отработали установленные нормы рабочего времени, с учетом районного коэффициента не должна быть ниже 6246 рублей (5205 руб. МРОТ + 20% районный коэффициент).
Поскольку истцам в оспариваемый период была начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере с нарушением норм трудового законодательства, не отвечающая установленному законом минимальному размеру оплаты труда, исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Табунского района в интересах интересах <данные изъяты> - удовлетворить.
Признать действия МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитета администрации Табунского района Алтайского края по образованию по применению районного коэффициента до доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда незаконными.
Обязать МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитет администрации Табунского района Алтайского края по образованию произвести перерасчёт заработной платы и выплатить сумму невыплаченной заработной платы <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: В.В. Примак
