Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 2-1482/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 год г. Артем
Артемовский городской суд в составе:
председательствующего судьи Юдановой С.В.,
при секретаре Никитиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Артема в защиту интересов Соляк Л.В. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности
Установил:
И.о. прокурора г. Артема обратился в суд в защиту интересов Соляк Л.В. с названным иском, указав, что Соляк Л.В. проживает по адресу: <адрес>. По указанной улице к жилым домам № 2,6,15 проложены частные водопроводные сети. Ближайшие водоразборные колонки установлены по <адрес> в районе домов №№ По <адрес> муниципальная водопроводная сеть не проложена. В соответствии с информацией КГУП «Приморский водоканал» протяженность улицы от <адрес> до <адрес> составляет 480 п.м. и для водоснабжения улицы необходимо установить три водоразборные колонки. Ссылаясь на положения ФЗ «О эпидемиологическом благополучии населения", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на требования СНиП 2.04.02-84, просит обязать администрацию Артемовского городского округа организовать водоснабжение <адрес> в г. Артеме путем установки водоразборных колонок в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В последующем и.о. прокурора г. Артема исковые требования уточнил, просил обязать администрацию Артемовского городского округа организовать водоснабжение <адрес> в г. Артеме, путем установки 3-х водоразборных колонок в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Артема заявленные требования поддержал.
Соляк Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности с исковыми требованиями не согласилась, указала, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относится организация водоснабжения населения. Сроки реализации муниципальных программ определяются местной администрацией в устанавливаемом ими порядке. В настоящее время не представляется возможным утвердить муниципальную программу по водоснабжению города, т.к. не разработана схема водоснабжения и водоотведения Артемовского городского округа. Администрацией города проведен аукцион, по результатам которого заключен муниципальный контракт на выполнение схемы водоснабжения и водоотведения города. Срок исполнения муниципального контракта декабрь 2014 года. Удовлетворение требований прокурора в части организации водоснабжения <адрес>, носят единичный, частный характер, заявлены без учета публичных интересов, что приведет к диспропорции расходования бюджетных средств, уменьшению объемов финансирования работ, направленных на реализацию иных, не менее актуальных полномочий органов местного самоуправления. Кроме того, заявленный прокурором срок для выполнения работ не является разумным, поскольку схема водоснабжения города будет разработана только в декабре 2014 года.
Представитель третьего лица КГУП «Приморский водоканал» по доверенности полагала исковые требования прокурора обоснованными, указала, что по <адрес> в г. Артеме отсутствует водоснабжение. Протяженность улицы составляет 480 п.м, в связи с чем требуется установка трех водоразборных колонок. Обеспечить водоснабжение указанной улицы возможно только установкой водоразборных колонок, иные способы дорогостоящи и нецелесообразны.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Соляк Л.В. проживает по адресу: <адрес>.
По обращению жителей указанной улицы прокуратурой г. Артема проведена проверка, которой установлено, что по <адрес> муниципальная водопроводная сеть не проложена. По <адрес> к жилым домам № проложены частные водопроводные сети. Ближайшие водоразборные колонки установлены по <адрес> в районе домов №№ . Расстояние от <адрес> до <адрес> составляет 240 п.м.
В силу части 3 статьи 19 Федерального закона "О эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения
городского округа, в том числе относится организация в границах городского округа водоснабжения населения.
Аналогичные положения содержатся и в п. 4 статьи 5 Устава Артемовского городского округа.
Пунктом 8.20. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года N 123, установлено, что радиус действия водоразборной колонки в частном секторе составляет 100 метров.
В соответствии с письмом КГУП «Приморский водоканал» от 18 апреля 2014 года № 147/14 протяженность улицы от <адрес> до <адрес> составляет 480 п.м. и для водоснабжения улицы необходимо установить три водоразборные колонки.
Учитывая указанные положения закона, суд приходит к выводу о том, что обязанность по организации водоснабжения в границах Артемовского городского округа в соответствии с установленными законодательством требованиями, входит в полномочия органов местного самоуправления. Следовательно, ответственность за неисполнение данной обязанности возлагается на администрацию Артемовского городского округа.
Поскольку отсутствие водоразборной колонки в радиусе более 100 метрах от домов нарушает права Соляк Л.В., на удовлетворение жизненно важных потребностей в питьевой воде, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая объем работ, а также процедуру, установленную Федеральным законом РФ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда 7 месяцев.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования и.о. прокурора г. Артема в защиту интересов Соляк Л.В. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать администрацию Артемовского городского округа организовать водоснабжение ул. в г. Артеме путем установки трех водоразборных колонок в течение 7-ми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Мотивированное решение будет изготовлено 20 июня 2014 года.
Судья С.В. Юданова
