Решение от 17 июня 2014 года

    Дело № 12-225/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    17 июня 2014 года г. Волгодонск
 
    Судья Волгодонского района Ростовской области Попова Е.В.,
 
    рассмотрев жалобу начальника отдела НД управления НД – главного государственного инспектора Волгодонского (с) района по пожарному надзору Цыганкова М.Л. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области от 23 апреля 2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых инвалидов» Александрова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области от 23 апреля марта 2014г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых инвалидов» Александрова Г.И. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    В поданной жалобе лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник отдела НД управления НД – главный государственный инспектор Волгодонского (с) района по пожарному надзору просит об отмене постановления, указав, что должностное лицо не выполнило законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем незаконно освобождено от административной ответственности.
 
    Александров Г.И. извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
 
    Судья рассматривает дело в отсутствие Александрова Г.И., извещенного о времени и месте судебного заседания с участием его представителя.
 
    Судья, выслушав пояснения начальника отдела НД управления НД – главного государственного инспектора Волгодонского (с) района по пожарному надзору, представителя Александрова Г.И., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в отношении Александрова Г.И. по части 13 ст. 19.5 КоАП РФ, приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что 25 февраля 2014г. при проведении внеплановой выездной проверки зданий жилых корпусов ГБУСОН РО «Романовский СДИПИ» выявлено неисполнение должностным лицом в указанный срок предписания №113/85/1 от 29.11.2013г. в части пунктов 1,7, 9,11,13 в которых предлагалось устранить нарушение требований п.п. 21, 9, 465, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), ст.134 таб. 28 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» 123-ФЗ от 11.07.2008 в срок до 11.02.2014г. а именно: обеспечить устранение нарушений огнезащитной обработки сгораемых конструкций (древесины) в жилых корпусах, обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения для обслуживающего персонала и пациентов, обеспечить жилые корпуса первичными средствами пожаротушения, обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, здание корпуса №0 оборудовать системой молниезащиты.
 
    26 февраля 2014г. главным государственным инспектором Волгодонского (с) района по пожарному надзору Цыганковым М.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых инвалидов» Александрова Г.И.
 
    Соответственно срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца, и истек 11 мая 2014г. 14 мая 2014г. лицо, составившее протокол об административном правонарушении подало жалобу на постановление о прекращении производства по делу.
 
    Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу, препятствующим рассмотрению дела по существу и назначению, как основного, так и дополнительного наказания.
 
    В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о правомерности либо неправомерности обжалуемого постановления, вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения, а также вопросы о возможности продолжения производства по данному делу и об административной ответственности должностного лица директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых инвалидов» Александрова Г.И. за рамками установленного срока давности привлечения к административной ответственности, обсуждаться не могут.
 
    При указных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановление мирового судьи судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области от 23 апреля 2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых инвалидов» Александрова Г.И., предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области от 23 апреля 2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых инвалидов» Александрова Г.И., оставить без изменения, жалобу начальника отдела НД управления НД – главного государственного инспектора Волгодонского (с) района по пожарному надзору Цыганкова М.Л., без удовлетворения.