Дата принятия: 17 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2014 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Высотиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора города Салехард, действующего в интересах ФИО2, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Салехард, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Салехард ЯНАО о включении периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав требования тем, что прокуратурой города Салехард проведена проверка по обращению ФИО2, в ходе которой установлено, что истица в указанные периоды работала у ИП ФИО3 в должности заведующей буфетом. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Указанные периоды работы Управлением пенсионного фонда не учтены в страховой стаж. ФИО3 зарегистрирован в Управлении пенсионного фонда в г. Салехард в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, - ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы ФИО2 у ИП ФИО3 подтверждается записями в трудовой книжке.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 Д.В. уточнил требования в части периода, подлежащего включению в стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истица ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о проведении судебного заседания без её участия.
Представитель ответчика Панфёрова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что права ФИО2 ответчиком не нарушены, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а у ИП ФИО3 она работала уже после назначения трудовой пенсии по старости, поэтому указанные в иске периоды не могли и не могут быть включены в стаж на момент назначения пенсии как не существующие на указанную дату. Требования о перерасчёте также несостоятельны, поскольку ФИО2 ежегодно с 2005 года производится корректировка и перерасчёт пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой трудовых пенсий, регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, досрочная трудовая пенсия по старости назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьёй 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО2 уже после назначения ей трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве заведующего буфетом у индивидуального предпринимателя ФИО3
Следовательно, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в 1996 году периоды работы истицы у ИП ФИО3 на будущее с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ априори не могли быть учтены в страховой стаж.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что Ляшенко П.И. зарегистрирован в УПФР в городе Салехард <адрес> в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер - 030-001-0001512), снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам - с ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер - 030-001-003507), снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, ФИО3 являлся страхователем по двум вышеуказанным основаниям.
Действительно, работодатель - физическое лицо ранее не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые (обязанность вести трудовые книжки на каждого работника возникла у работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ).
Согласно ранее действовавшего положения статьи 309 Трудового кодекса Российской Федерации, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» документом, подтверждающим время работы у работодателя-физического лица, является письменный трудовой договор, заключенный работодателем-физическим лицом с работником, который в обязательном порядке должен был быть зарегистрированным. Копии всех заключенных договоров работодателями должны предоставляться в органы ПФР по месту регистрации.
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ), страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ закрепляет срок предоставления сведений. Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ закрепляет перечень предоставляемых сведений.
В соответствии с постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № Ямало-Ненецкий автономный округ находился в третьей очереди введения индивидуального (персонифицированного) учета, то есть сведения на застрахованных лиц работодатели всех форм собственности предоставляют с ДД.ММ.ГГГГ года.
Исполняя предусмотренную законом обязанность, индивидуальным предпринимателем ФИО3 представлены индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке в отношении ФИО2, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2005, 2006, 2007, 2008 и с ДД.ММ.ГГГГ по 05.01.2009.
С учётом перечисленных обстоятельств, периоды работы ФИО2 у индивидуального предпринимателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2000, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены лишь в стаж работы, поскольку данные периоды не могли и не могут быть включены в страховой стаж на момент назначения пенсии - 06.02.1996, как несуществующие на указанную дату, следовательно, право истицы на пенсионное обеспечение не нарушено.
Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.
Из представленных суду заявлений о перерасчёте и выписки из лицевого счёта застрахованного лица следует, что перерасчёт размера трудовой пенсии ФИО2 органом пенсионного фонда производился ежегодно, начиная с 2005 года, а потому требования иска о возложении на ответчика такой обязанности с 2009 года не могут быть удовлетворены.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Салехард <адрес> включить ФИО2 в стаж работы периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.
Председательствующий Т.Ю. Щепкина