Решение от 17 июня 2014 года

    Дело № 2-528/2014 17 июня 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кировский городской суд Ленинградской области в составе
 
    председательствующего судьи Невской Н.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Корж А.А.,
 
    с участием истицы Гущиной Л.В.,
 
    представителя ответчика администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Шапиной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущиной Л.В. к администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, государственному унитарному предприятию «Леноблинвентаризация» о признании права собственности на гараж и земельный участок, возмещении материального ущерба и денежной компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Гущина Л.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области, указывая на то, что 10.04.2013 было издано распоряжения администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области о сносе гаражей и сараев на территории дома <данные изъяты>. В мае 2013 данные гаражи и сараи были снесены, но на территории оставалось 3 металлических гаража, один из которых принадлежал истице. 29.06.2014 в результате пожара, произошедшего по вышеуказанному адресу, 2 гаража сгорели полностью, а гараж истицы пострадал, обгорев с внешней и внутренней стороны. Полагает, что администрацией МО «Кировск» были созданы все условия для возникновения пожара в гаражах, поскольку на основании распоряжения от 10.04.2013 в гаражах были сняты замки. Ранее спорный гараж был приобретен ее (истицы) матерью Т. по договору купли- продажи и на основании распоряжения главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 17.12.1996, как инвалиду 1 группы Великой Отечественной войны, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 21 кв. м в аренду по <данные изъяты>. 03.06.1999 распоряжением администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области по заявлению Т. был выделен земельный участок в бессрочное и постоянное пользование для переноса металлического гаража с <данные изъяты> Согласно кадастровому плану гаражу был присвоен <данные изъяты> <данные изъяты> Т. умерла. Для оформления наследства после смерти матери, истице потребовалось в БТИ получить кадастровый и технический паспорта на указанный гараж. Начальником Кировского БТИ Поповой В.И. металлический гараж был оформлен как объект недвижимого имущества, хотя по распоряжению от 03.06.1999 металлический гараж не являлся объектом недвижимости. При оформления наследства у нотариуса сложилось впечатление, что в наличии имеется два металлических гаража и поэтому гараж и земельный участок не были включены в наследственную массу после смерти Т. Просит признать за Т. право собственности на металлический гараж и земельный участок, площадью 21 кв.м, расположенные во дворе дома <адрес>, признать за ней (истицей) право собственности на металлический гараж и земельный участок, площадью 21 кв.м, расположенные во дворе дома <адрес>, взыскать материальный и моральный вред с администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 100 000 руб. 00 коп., взыскать денежную компенсацию морального вреда с ГУП «Леноблинвентаризация» в размере 100 000 руб. 00 коп. (л.д. 1-6).
 
    Определением суда от 29.04.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кировского муниципального района Ленинградской области (л.д. 85-87).
 
        Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
        Представитель администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Шапина А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что спорный земельный участок был предоставлен Т.. для установки металлического гаража, не являющегося объектом недвижимости, а также данный земельный участок принадлежал Т. на праве постоянного бессрочного пользования, которое по наследству не переходит. Не смотря на это, спорный гараж имеет кессон, то есть непосредственно связан с землей и является объектом недвижимости, что не допустимо.
 
    Представители администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области, ГУП «Леноблинвентаризация» в судебное заседание не явились, о слушание дела извещены (л.д. 88, 121).
 
    Суд, заслушав объяснения истицы, представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Шапиной А.А., показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования необоснованны и отказывает в их удовлетворении по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела, 30.07.1996 Т. по договору купли-продажи приобрела у Г. гараж по <данные изъяты> (л.д. 8, 9).
 
    На основании распоряжения главы администрации Кировского района Ленинградской области от 17.12.1996 № Т. был передан в аренду земельный участок площадью 21 кв.м место <данные изъяты> сроком на 5 лет, и с Т. заключен договор аренды (л.д. 10, 11, 15). Согласно регистрационному удостоверению № 261 от 31.12.1996, гараж <данные изъяты> принадлежал Т. на праве собственности (л.д. 12).
 
    Распоряжением администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от <данные изъяты> <данные изъяты> в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 21 кв.м для установки металлического <данные изъяты>, не являющегося объектом недвижимости, во дворе дома <данные изъяты> (л.д. 14, 16).
 
    01 сентября 1999 года Т.. зарегистрировала право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок для установки металлического гаража площадью <данные изъяты> (л.д. 18).
 
    В судебном заседании свидетель Леонтьев В.М. показал, что в 1999 году Гущина Л.В. перевезла металлический гараж с <данные изъяты>. Суд доверяет показаниям данного свидетеля, поскольку они последовательны, не противоречивы, суд не располагает сведениями о заинтересованности свидетеля в исходе дела.
 
    Согласно уведомлению КУМИ от 26.10.1999, договор аренды земельного участка по <данные изъяты> был расторгнут с Т. с 01.07.1999 (л.д. 17).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Т. на праве собственности принадлежал металлический гараж, который она переместила в 1999 году с <данные изъяты> и для установки этого гаража не являющегося объектом недвижимости ей был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 21 кв.м.
 
    В 2008 году Т. обратилась в администрацию МО Кировский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о приватизации земельного участка под указанным гаражом, однако, ей было отказано ввиду того, что земля была предоставлена в бессрочное пользование (л.д. 19, 20).
 
    17 сентября 2012 года Т. умерла (л.д. 36).
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст. 1154 ГК РФ).
 
    Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).
 
    Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Из материалов наследственного дела усматривается, что Гущина Л.В., являющаяся дочерью Т.., в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти матери и приняла его в виде денежного вклада (л.д. 55-68).
 
    В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
 
    При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
 
    Согласно ст. 20 ЗК РФ, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
 
    Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
 
    Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Из анализа вышеприведенных норм следует, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не переходит по наследству, однако, наследник вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, находившийся в постоянном (бессрочном) пользовании наследодателя, если к нему (наследнику) перешло право собственности на строение, расположенное на таком земельном участке.
 
    Как усматривается из технического паспорта спорного гаража, это нежилое строение, имеющее бетонный ленточный фундамент, бетонный пол и кессон (л.д. 25-25). Следовательно, металлический гараж, ранее принадлежавший Т. в настоящее время неразрывно связан с землей и является объектом недвижимости. Однако, ни в 1996 году, ни в 1999 году администрация Кировского муниципального района Ленинградской области не предоставляла Т.. земельный участок под объект недвижимости. Таким образом, в настоящее время спорный гараж, являющийся объектом недвижимости, расположен на земельном участке, не предоставленном для этих целей.
 
    Тот факт, что в кадастровом паспорте на земельный участок площадью 21 кв.м, расположенный под спорным гаражом, указано, что Т. этот участок принадлежит на праве собственности (л.д. 28), суд не принимает во внимание, поскольку сам по себе кадастровый паспорт не является правоустанавливающим документом и не свидетельствует о возникновении права собственности.
 
    При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания за Гущиной Л.В. права собственности на видоизмененный объект (гараж), который расположен на земельном участке, не предоставленном под размещение объекта недвижимости. Поэтому в удовлетворении требований Гущиной Л.В. о признании права собственности на гараж и земельный участок следует отказать.
 
    Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.07.2013 и показаниям свидетеля А.., 29.06.2013 во дворе <данные изъяты> сгорели два гаража, а также пожаром был поврежден гараж Гущиной Л.В. (материал проверки КУСП-7718 от 14.09.2013 л.д. 64).
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В ходе судебного разбирательства истица не представила доказательств, свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между пожаром в спорном гараже и какими-либо действиями администрации, а также причинно-следственной связи между заболеваниями, имеющимися у Гущиной Л.В., и действиями работников ГУП «Леноблинвентаризация». Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требований о возмещении материального ущерба и денежной компенсации морального вреда.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Гущиной Л.В. к администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, государственному унитарному предприятию «Леноблинвентаризация» о признании права собственности на гараж и земельный участок, возмещении материального ущерба и денежной компенсации морального вреда оказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья:         Н.С. Невская