Дата принятия: 17 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Железногорск **.**.**
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего, судьи Чижиковой Н.И.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО7,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации *** Курской области, <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации *** Курской области, <данные изъяты> области о предоставлении жилого помещения, указав, что она является лицом из числа детей-сирот. **.**.** умерла её мать ФИО5, а сведения об отце в актовую запись о ее рождении внесены со слов матери. На основании постановления Администрации *** № *** от **.**.** ФИО6 назначена её опекуном до совершеннолетия. В настоящее время она является собственником 1/5 доли в квартире площадью 45,3 кв.м, расположенной по адресу: Курская область, ***, другого жилья не имеет. Площадь жилого помещения, приходящаяся на её долю собственности (9 кв.м), ниже учетной нормы на одного человека, утвержденной решением Железногорской городской Думы № 360-3-РД от **.**.** года. Департамент по опеке и попечительству признал невозможным факт ее проживания в указанном жилом помещении. Считает, что она имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок-сирота.
В иске в суд ФИО2 просила признать за ней право на однократное обеспечение жилым помещением, как лицо из числа для детей-сирот; обязать Администрацию *** включить ее в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; обязать <данные изъяты> предоставить ей благоустроенное жилое помещение на территории *** Курской области за счет средств, выделяемых из бюджета Курской области с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, и заключением с ней договора найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала. От возмещения понесенных по делу судебных расходов отказалась.
Представитель ответчика, Администрации *** Курской области, ФИО7 пояснила, что приказом Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от **.**.** № *** установлен факт невозможности проживания ФИО2, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в занимаемом жилом помещении, поскольку площадь квартиры, приходящаяся на её долю собственности, менее учетной нормы по ***. Исходя из этого, ФИО2, имеющая статус ребенка-сироты, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Считает, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика, <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от **.**.** № 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам, имеющим право на получения жилья во исполнение законодательства, относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно статье 8 данного Закона (в редакции от **.**.** года) право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии со ст.98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Данная норма согласуется со ст.1 Закона Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от **.**.** года.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Закона Курской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» от **.**.** (в ред. Закона Курской области от **.**.** № 115-ЗКО) благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с вышеуказанным Законом жилые помещения предоставляются однократно категориям граждан: детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Постановлением Губернатора Курской области от **.**.** № 418-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от **.**.** № 419-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.
По делу установлено, что истец ФИО2, **.**.** года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение жилым помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. ФИО2 не обеспечена жилым помещением по нормам, установленным для ***.
Это обстоятельство, помимо пояснений в суде ФИО2, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, согласно справке о рождении № № ***, родителями ФИО2, **.**.** года рождения, являются ФИО5 и ФИО8 При этом, сведения об отце ребенка внесены в данный документ со слов матери ребенка. Аналогичные сведения о родителях истца содержатся в свидетельстве о её рождении серии <данные изъяты> № *** от **.**.** года.
Из свидетельства о смерти серии I№ ***, выданного Администрацией <данные изъяты> сельсовета *** Курской области **.**.** года, следует, что мать ФИО2 (ФИО5) умерла **.**.** года.
В соответствии с постановлением Администрации *** № *** от **.**.** опекуном несовершеннолетней ФИО2 назначена ФИО6
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии АГ № *** от **.**.** ФИО2 принадлежит 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью 45,3 кв.м. Данное обстоятельство удостоверяется выпиской из ЕГРП № *** от **.**.** года.
Из сообщения <данные изъяты> № № *** от **.**.** следует, что до **.**.** года за ФИО2 не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество.
Из справки, выданной <данные изъяты> от **.**.** года, следует, что в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: ***, площадью 45,3 кв.м. зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО10 Регистрация истца в данном жилом помещении удостоверяется его паспортом серии № ***, выданным ОУФМС России по Курской области в ***.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним … (№ *** от **.**.**) ФИО2 ранее принадлежала одна комната площадью 16,7 кв.м в двенадцатикомнатной квартире по адресу: ***. Право собственности ФИО2 на данное жилое помещение прекращено **.**.** года, о чём она пояснила в судебном заседании.
Кроме того, решением Железногорской городской Думы № № *** от **.**.** утверждена учетная норма площади жилого помещения для целей принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, она составляет 13 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, суд считает установленным, что помимо принадлежащей истцу доли в вышеуказанной квартире (1/5 доли), что составляет 9,06 кв.м, ФИО2 иного жилого помещения не имеет. Из этого следует, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю истца (9,06 кв.м), ниже учетной нормы на одного человека, утвержденной решением Железногорской городской Думы № № *** от **.**.** года.
Согласно выписке из приказа Департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области № *** от **.**.** установлен факт невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные п.1 ст.8 Федерального Закона от **.**.** № 159-ФЗ, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Давая оценку вышеприведенным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск ФИО2 удовлетворить полностью.
Признать за ФИО2 право на однократное обеспечение жилым помещением, как лицом из числа для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обязать Администрацию *** Курской области включить ее в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Обязать <данные изъяты> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение на территории *** Курской области за счет средств, выделяемых из бюджета Курской области с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области и заключением с ней договора найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.И.Чижикова
