Решение от 17 июня 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    17 июня 2014 года г. Каспийск
 
    Судья Каспийского городского суда РД Сунгуров Р.Г., рассмотрев жалобу ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД на постановление мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,
 
установил:
 
    ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
 
    В ходе судебного заседания представитель ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД старший лейтенант полиции Саидахмедов Н.Э. поддержал доводы жалобы и пояснил, что согласно ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 4. этой же статьи, санкция предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом реиме специальными техническими средствами в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Между тем как видно из материалов дела правонарушение совершенное Алиевым Ш.А. было зафиксировано не приборами работающими в автоматическом режиме а работниками ДПС с использованием технических средств.
 
    Алиев Ш.А в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.
 
    Выслушав представителя ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД старшего лейтенанта полиции Саидахмедова Н.Э., изучив материалы дела по жалобе ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД на постановление мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ суд пришел к следующему.
 
    Из материалов дела установлено, что в вину Алиеву Ш.А. вменяется выезд на встречную полосу движения с пересечением сплошной линии дорожной разметки 1.1 с совершением обгона. Поскольку Алиев Ш.М. на момент совершения данного правонарушения являлся привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении его совершенно обоснованно был составлен административный материал по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска от 16.04.2014 года Алиев Ш.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
 
    Мировым судьей при вынесении вышеуказанного постановления неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела.
 
    Вывод о наличии события правонарушения и виновности Алиева Ш.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
 
    Между тем при определении наказания мировой судья судебного участка № 103 г. Каспийска не принял во внимание то обстоятельство, что правонарушение, совершенное Алиевым Ш.А., было зафиксировано лично инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД. Видеофиксация совершенного Алиевым Ш.А. правонарушения в данном случае является лишь одним из доказательств по делу, подлежащих оценке в совокупности с другими представленными доказательствами.
 
    Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не было.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах Алиеву Ш.А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ следовало назначить наказание виде лишения права управления транспортными средствами на один год.
 
    Таким образом, исходя из вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска от 16 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    Между тем, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев.
 
    Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). При совершении административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
 
    В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Административное правонарушение Алиевым Ш.А. совершено 09.02.2014. После составления протокола и оформления дело об административном правонарушении 17.02.2014 поступило мировому судье судебного участка № 52 Дербентского района РД. 12.03.2014 года в связи с удовлетворением ходатайства оно было направлено мировому судье судебного участка № 103 г. Каспийска и поступило в его адрес 24.03.2014 года.
 
    Следовательно, с 12.03.2014 г. по 24.03.2014 г. течение срока давности привлечения к административной ответственности приостановилось.
 
    Таким образом, со дня совершения Алиевым Ш.А. административного правонарушения 09.02.2014 г. с учетом времени, приостановления срока давности привлечения к административной ответственности прошло более 3 месяцев, что является основанием для прекращения производства по делу.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ:
 
    «1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    …6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;».
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
 
    Жалобу ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД на постановление мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 103 г. Каспийска по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении возбужденному в отношении А. Ш. А. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ прекратить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РД.
 
    Судья Р.Г. Сунгуров