Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 2-429 /2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
п.Оленино «17» июня 2014 года
В составе председательствующего судьи Половова С.О.
при секретаре Коноваловой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Оленино
дело по иску
Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Вишняковой Ольге Николаевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с иском к Вишняковой Ольге Николаевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Свои требования истец мотивировал тем, Вишнякова О.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, имеет задолженность перед бюджетом по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, прочие начисления за второй квартал 2013 года в сумме 13.706 руб. и пени в размере 138 руб. 69 коп.
Руководствуясь пунктом 7 статьи 46, статьей 47 НК РФ Инспекцией вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области на основании вышеуказанного постановления Инспекции, как исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство №.
Вишняковой О.Н. было предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, однако до настоящего времени задолженность по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, прочие начисления за второй квартал 2013 года и пени ею в бюджет не перечислена.
Ссылаясь на ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» истец просит суд установить для Вишняковой О.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации, являющейся должником по исполнительному производству №, до исполнения обязательств по вышеуказанному исполнительному производству.
Представитель истца Боброва О.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области об установлении Вишняковой О.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержала и пояснила суду, что до настоящего времени задолженность перед бюджетом в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не погашена.
Представитель Оленинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области против удовлетворений требований истца не возражает.
В судебном заседании ответчик Вишнякова О.Н. исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации признала в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, а также изучив материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, следовательно, прямо предусматривает возможность ограничения права должника на выезд из Российской Федерации, если им не исполняются требования исполнительного документа, выданного несудебным органом.
Поскольку в отношении Вишняковой О.Н. возбуждено исполнительное производство, а установление временного ограничения для выезда должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, то Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Тверской области как взыскатель вправе ставить вопрос об их применении в отношении должника на основании части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, ограничение права должника на выезд из Российской Федерации как мера ограничительного характера может быть применена лишь при условии неисполнения им без уважительных причин требований исполнительного документа.
В разъяснениях, данных Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2013 года, указано, что, рассматривая данный вопрос, суд, исходя из ч.1 и 4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Судом с целью объективного и полного рассмотрения дела истребованы материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие обстоятельства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника Вишняковой О.Н. на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области, предмет исполнения: иной вид налога и сбора в размере 13.844 руб. 69 коп.
Таким образом, на момент рассмотрения дела общая сумма задолженности Вишняковой О.Н. по вышеуказанному исполнительному производству составила 13.844 руб. 69 коп.
Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие то, что Вишнякова О.Н. уведомлена о возбуждении исполнительного производства и о необходимости исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, названное требование о погашении задолженности не выполнила, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительного производства.
Поскольку наличие уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства должником Вишняковой О.Н. суду не предоставлено, а также, учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по исполнению в рамках исполнительного производства, которые не дали результата, суд находит заявленные налоговым органом требования об установлении в отношении Вишняковой О.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации законными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, заявление ответчика о признании требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в письменной форме приобщено к настоящему делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, в силу которой при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области требований об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Вишняковой О.Н. судом разъяснены.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В силу ст.103 ГПК РФ и п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Вишняковой Ольге Николаевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Вишняковой Ольги Николаевны, являющейся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.
Взыскать с Вишняковой Ольги Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Оленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
