Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 2-333
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Карачев Брянской области 17.06.2014 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Лишиной Н.Ю.,
а также истца Шаловой В.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области Николаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаловой В.В. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шалова В.В. обратилась с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Однако в назначении трудовой пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж не включили периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и командировка. С данным решением она не согласна и просит действия УПФ РФ неправомерными, признать за ней право на назначение трудовой пенсии, обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировку в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения. Исключение из специального стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы она не оспаривает.
Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе Николаева М.А. иск не признала и пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировка не могут быть включены истице в специальный стаж, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 1107.2002 г. № 516, поэтому на момент обращения у истицы не было требуемого специального стажа и право на назначение трудовой пении она не имеет.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Шаловой В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 ч.1 п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов, реализации прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № 33, при исчислении стажа медицинской деятельности Шаловой В.В. могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. - медсестра больницы (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-интерн больницы (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач терапевт поликлиники (№ № год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - врач терапевт поликлиники (№ год);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - врач терапевт поликлиники (№);
В специальный стаж Шаловой В.В. не были включены следующие периоды
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., - курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы. Поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ составляет № лет № месяца № дней.
Комиссия решила, что Шалова В.В. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп..20 п.1 ст.27 ФЗ «Л трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах.
Согласно копии трудовой книжки Шалова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в медсестрой терапевтического отделения 1-ой городской больницы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принята в Карачевскую ЦРЬ для прохождения интернатуры по терапии, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончание интернатуры принята врачом терапевтом, где продолжает работать до настоящего времени.
Из материалов дела видно, что в периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации..
На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Аналогичная норма содержалась в статье 112 КЗоТ Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом требований законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым включить спорные периоды в специальный стаж для назначения льготной пенсии, поскольку во время нахождения на специализации за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке.
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Таким образом, суд считает, что служебная командировка является рабочим временем вне учреждения и оплачивается исходя из среднего заработка, в связи, с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истцу для назначения пенсии.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент обращения истицы в УПФР в Карачевском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ г. она не имела требуемый специальный стаж для назначения трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шаловой В.В. удовлетворить.
Признать действия УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе об отказе Шаловой В.В. в назначении трудовой пенсии неправомерными.
Признать за Щаловой В.В. право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Шаловой В.В. в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Шаловой В.В. трудовую пенсию в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Шаловой В.В. судебные расходы в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А.Калашникова
.
.
.
.а
