Решение от 17 июня 2014 года

Дело № 2-329/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
село Караидель 17 июня 2014 года
 
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,
    при секретаре Хангелдиевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
Ильясова И.Р.
    к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании прав на досрочную пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ильясов И.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж его педагогической деятельности периодов учёбы на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности истца периоды учёбы на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Ильясов И.Р.поддержал исковые требования, считает незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым не включен периоды его учёбы на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры и службы в Вооруженных Силах СССР в стаж педагогической работы.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФ РФ в Караидельском районе РБ Г., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований Ильясову И.Р. предоставив суду отзыв, согласно которому требуемая продолжительность выслуги лет истцом не была выработана на ДД.ММ.ГГГГ (на дату отмены постановления Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№). Оснований для применения порядка исчисления специального стажа, а именно по законодательству, действовавшему в период выполнения работы, предусмотренного названным постановлением не имеется. После ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР, учёба в педагогических учебных заведениях в выслугу лет не засчитывается.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Частью 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В соответствии с копией военного билета НП № Ильясов И.Р. проходил службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Вооруженных Сил СССР.
 
    Согласно копии диплома истец обучался на дневном отделении в <адрес> техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ № месяцев № дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № год № месяцев № дня.
 
    Согласно копии трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял педагогическую деятельность.
 
    Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не засчитаны в стаж педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № месяцев № дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № год № месяцев № дня – учёба на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № год № месяцев № дней службы в СА.
 
    Так, в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
 
    Кроме того, Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года допускает сохранение и преобразование ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл.6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.
 
    Так же Конституционный Суд Российской Федерации постановлением №2-П от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что у граждан приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права.
 
    Между тем, в период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР, действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№, утратившее силу ДД.ММ.ГГГГ, «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которому в соответствии с п.1 учителям врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. В соответствии с п.4 данного положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Как следует из представленных истцом доказательств на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан, Ильясовым И.Р. выработано не менее № педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии. Так же в период обучения истца в <адрес> техникуме физической культуры, действовало вышеуказанное положение. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что при включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в составе Вооруженных Сил СССР, в специальный стаж педагогической деятельности, период учёбы истца на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры после службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так же подлежит включению в данный стаж.
 
    Исходя из приведенных выше норм закона, суд считает необходимым включить в стаж педагогической работы Ильясова И.Р. оспариваемые периоды учёбы на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры и службу в Вооружённых Силах СССР.
 
    Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что оспариваемое решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан, является законным и обоснованным суд считает не состоятельными.
 
    <данные изъяты>
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковое заявление Ильясова И.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан удовлетворить полностью.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ильясову И.Р. досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж его педагогической деятельности периодов учебы на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности Ильясова И.Р. периоды учебы на дневном отделении <адрес> техникума физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Председательствующий: судья Исламов И.Ф.