Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 2-267/2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Караидель 17 июня 2014 года
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,
при секретаре Хангелдиевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Зеленкина В.М.
к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании прав на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зеленкин В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и просит включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика № разряда <данные изъяты> - № лет № месяцев № дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика № разряда ГУПМК «<данные изъяты>» - № месяцев № дней и обязать ответчика назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Зеленкин В.М. и его представитель З. действующая на основании ордера №№поддержали исковые требования частично и просили удовлетворить иск в части возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан включить в стаж его работы на соответствующих видах работ по Списку №№, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве каменщика № разряда №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента исполнения истцу возраста № лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФ РФ в Караидельском районе РБ Г., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований Зеленкину В.М. предоставив суду отзыв, согласно которому следует, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями туда применяется Список №2 утвержденный Постановлением Кабинета Монистов СССР №10 от 26.01.1991 г. Указанным списком №2 разделом XXVII «Строительство реконструкция техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» в позиции 2390100а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ на условиях предусмотренных Списками №1 и №2 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. не менее 80% рабочего времени. Ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрено, что периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, дата регистрации Зеленкина В.М. в системе ПУ 15 ноября 1997 года, по представленным документам не подтверждается занятость в бригаде каменщиков либо специализированным звене каменщиков комплексных бригад, а представлены страхователем индивидуальные сведения на работника после регистрации в системе персонифицированного учета не содержат особых условий труда. Данные о том, что истец работал в составе бригады, не могут быть подтверждены на основании показаний свидетелей.
Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не засчитан в указанный стаж период работы истца в качестве каменщика №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей с учётом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости подп.1, 2 ст.27 применяются Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Как следует из записей в трудовой книжке истца, рассматривая оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Зеленкин В.М.осуществлял свою трудовую деятельность в качестве каменщика № разряда <данные изъяты>».
Данные обстоятельства так же подтверждаются и архивной справкой выданной администрацией городского округа <адрес> РБ Архивного отдела Центра хранения документов по личному составу, также в данной архивной справке содержаться сведения о переименовании данной организации.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года №848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются комиссиями по назначению пенсий по свидетельским показаниям.
Исходя из показаний свидетеля Н., следует, что с Зеленкиным В.М. они вместе работали в <данные изъяты> он работал каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ., Зеленкин В.М. уже там работал, а он позже пришел. Они вместе в составе бригады работали на участке полный рабочий день, в бригадах было по № человек. Строили жилые дома и социальные объекты. Все это время Зеленкин В.М. работал на этом предприятии, название предприятий менялось, бывало, в две смены работали.
Свидетель Ж. пояснила о том, что с Зеленкиным В.М. они работали вместе с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, она работала нормировщицей. Работали большими бригадами, занимались строительством объектов (жилых домов, больниц). Работали на условиях полного рабочего дня.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет.
В соответствии ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При указанных требованиях закона, исходя из представленных записей в трудовой книжке, архивной справки и показаний свидетелей, следует, что в оспариваемый период истец осуществлял свою трудовую деятельность в составе бригады в качестве каменщика 5 разряда.
Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства его работы в составе бригады суд считает несостоятельными.
Исходя из приведенных выше норм закона, суд считает необходимым включить в данный стаж работы Зеленкина В.М. период его работы в качестве каменщика № разряда <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части включения в стаж работы истца для досрочного назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика № разряда ГУПМК «<данные изъяты>» должно быть отказано в связи с частичным отказом истца от иска.
<данные изъяты>
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Зеленкина В.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Зеленкину В.М. досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в его стаж периода работы в качестве каменщика № разряда <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан включить в стаж работы Зеленкина В.М. на соответствующих видах работ по Списку №№ утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве каменщика № разряда <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента исполнения истцу возраста № лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска Зеленкина В.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан отказать в связи с частичным отказом истца от иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.
КОПИЯ ВЕРНА:
Председательствующий: судья Исламов И.Ф.
