Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело №12-42(1)/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2014 года г. Новоузенск
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Макарова Е.А.,
при секретаре Дворцовой С.В.,
с участием правонарушителя Никонова Д.В., рассмотрев жалобу Никонова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
06 февраля 2014 года постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области Никонов Д.В. был признан виновным в том, что 06.02.2014 года в 00 часов 10 минут возле дома №2 по ул. Трутнева г. Новоузенска нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги. Таким образом, Никонов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В своей жалобе Никонов Д.В. просит об отмене постановления ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области от 06.02.2014 г. и прекращении производства по делу, считая его незаконным и необоснованным, поскольку транспортным средством 06.02.2014 года он не управлял, при составлении протокола и постановления об административном правонарушении были допущены нарушения норм КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Никонова Д.В., суд находит указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Согласно протокола об административном правонарушении от 06.02.2014 года Никонов Д.В. по ул. Трутнева 06.02.2014 года в 00 часов 10 минут возле дома №2 по ул. Трутнева г. Новоузенска нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, чем нарушил п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Однако из материалов дела об административном правонарушении следует, что Никонов Д.В. 06.02.2014 года не справившись с управлением автомашины Ситроен С4 государственный регистрационный номер М 343 КС 64 регион совершил столкновение со световой опорой. При этом каких-либо доказательств движения транспортного средства под управлением Никонова Д.В. по разделительным полосам и обочинам, тротуарам, пешеходным дорожкам и по полосам для велосипедистов, что запрещено п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
Кроме того, в силу пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от 06.02.2014 года №128378, вынесенного начальником ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области Куровым А.Ю. 06.02.2014 года в 00 часов 10 минут возле дома №2 по ул. Трутнева г. Новоузенска Никонов Д.В. нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги. При этом, в чем конкретно выразились действия Никонова Д.В. в постановлении не указано.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области от 06.02.2014 года о привлечении к административной ответственности Никонова Д.В. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как видно из материалов дела административное правонарушение Никоновым Д.В. совершено 06.02.2014 года.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Никонова Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ истек 06 апреля 2014 года.
Из анализа ст. 4.5 КоАП РФ следуют, что проведение административного расследования не приостанавливает течение срока давности привлечения к административной ответственности.
Аналогичная позиция изложена в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Исходя из изложенного и положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении Никонова Д.В. подлежит безусловному прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. КоАП РФ, суд
решил:
постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 февраля 2014 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области Куровым А.Ю. в отношении Никонова Д.В. о наложении административного штрафа в сумме 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.12.15 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Никонова Д.В. прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Е.А. Макаров