Решение от 17 июня 2014 года

    Дело №2-1611/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Ефоемовой И.В.,
 
    при секретаре Чурбаковой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Дятлову Е.П. о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратился в суд с иском к <ФИО>2 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, указав, что истец осуществляет поставку сетевого природного газа ответчику в жилое помещение по адресу: <адрес> А. В силу ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ. Поставщик выполнял свои обязательства по поставке газа надлежащим образом, однако абонент не производил оплату за потребленный газ, вследствие чего за период с <дата> по <дата> образовалась задолженность в сумме ..., которую истец просит взыскать с ответчика в свою пользу, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... ....
 
    Впоследствии представитель ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» <ФИО>5, уточнила исковые требования в части периода образовавшейся задолженности. Просила взыскать задолженность в размере ..., образовавшуюся за период с <дата> по <дата>., т.е. до момента установки нового счетчика.
 
    В судебном заседании представитель истца ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» <ФИО>5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
 
    В судебном заседании ответчик <ФИО>2, заявленные исковые требования не признал пояснив, что в ... году заключил договор с сервисным службой, которая обязала его поверить счетчик. Счетчик был проверен на 8 лет, однако доказательств этого нет, ввиду потери документов. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать, в случае признания требований обоснованными, просили суд произвести перерасчет суммы с учетом того, что с ... находился в командировке и в домовладении по адресу: <адрес> А никто не проживал.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    В соответствии с п.2 приложения к Информационному письму Президиума ВАС РФ от <дата> <номер> «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
 
    На основании ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Согласно ст.435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
 
    Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.
 
    В силу ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Согласно ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
 
    Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.
 
    В соответствии с пунктами 25, 28 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
 
    На основании пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
 
    "поверка приборов учета газа" - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям;
 
    Как следует из материалов дела, собственником домовладения по адресу: <адрес> А с <дата> является Дятлов Е.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата> № <номер>. Истец осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в данное жилое помещение ответчика.
 
    В адрес ответчика направлялось предупреждение об имеющейся задолженности.
 
    Согласно карточке начислений и оплат, ответчиком за период с <дата> по <дата> оплата услуг производилась не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме ....
 
    В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий: использования приборов учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; наличия пломбы; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа.
 
    В соответствии с пунктами 1.7, 2.12 Правил учета газа от 15 ноября 1996 года N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки счетчика действующим законодательством не предусмотрена. Счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" метрологический контроль и надзор - деятельность, осуществляемая органом государственной метрологической службы или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм; поверка средства измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям. Приказ Госстандарта Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 125 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений" устанавливает, что средства измерений впервые поверяются при выпуске из производства, клеймо о проведенной поверке наносится на паспорт или формуляр средств измерений. Аналогичные положения содержатся и в Федеральном законе "Об обеспечении единства измерений", которым установлена обязанность производства поверки средств измерения до ввода их в эксплуатацию (первичная поверка).
 
    Судом установлено, что <дата> в домовладении истца представителем ОАО «Астраханьгазвсервис» произведен демонтаж газового счетчика в связи с окончанием межповерочного интервала, марка газового счетчика ..., год выпуска <дата> г, заводской номер <номер> показания счетчика на момент счетчика демонтажа <номер>, срок проведения госпроверки на котором истек <дата> года.
 
    <дата> в домовладении истца произведено опломбирование газовый счетчик марки ... (заводской номер <номер>, <дата> года выпуска, показания 00000).
 
    Исходя из положений пунктов 92, 93 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "О порядке предоставления коммунальных услуг" исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования. Согласно подпунктам "а, в" пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент, наряду с прочим, обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме и обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. В этой связи, суд приходит к выводу о том, что обязанность контролировать срок поверки прибора учета возложена на абонента (потребителя).
 
    Таким образом, размер платы за коммунальные услуги по газоснабжению обоснованно рассчитан ответчику как при отсутствии прибора учета, исходя из нормативов потребления.
 
    Разрешая иск, суд приходит к выводу, что услуга по поставке газа с <дата> г по <дата> года должна исчисляться исходя из нормативов потребления природного газа населением, поскольку в этот период истек межповерочный срок действия установленного в домовладении прибора учета газа. Расчет судом проверен и признан верным.
 
    Довод Дятлова Е.П. о необходимости перерасчета объема потребленного газа ввиду не проживания в жилом помещении с февраля по май является несостоятельным по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    Собственники жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг осуществляются с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Такие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
 
    В соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, в случае, если абонент в установленный договором срок не предоставил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
 
    При этом определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
 
    Таким образом, пункт 31 Правил поставки газа дает поставщику газа основание для начисления стоимости потребленного газа исходя из норматива потребления. Единственным основанием для неприменения пункта 31 Правил поставки газа является заблаговременное уведомление поставщика газа абонентом о непредоставлении показаний по приборам учета в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении (жилом доме) граждан более 1 месяца.
 
    Вопреки указанным требованиям Дятлов Е.П. не уведомил истца об отсутствии проживающих граждан. Таким образом, суд не находит оснований, для произведения перерасчета.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Дятлову Е.П. о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку исковые требования истца удовлетворены, ответчик должен возместить истцу понесенные по делу судебные расходы, в данном случае – уплаченную госпошлину в размере ....
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Дятлову Е.П. о взыскании задолженности за поставленный (сетевой) природный газ удовлетворить.
 
    Взыскать с Дятлова Е.П. в пользу ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за сетевой природный газ в сумме ..., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ....
 
    Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.
 
    Полный текст решения изготовлен <дата>.
 
    Судья И.В. Ефремова