Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 2-1192/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» июня 2014 года г. Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области
в составе:
Председательствующего судьи Каминской О.В.,
при секретаре Коньковой А.С.,
с участием:
представителя заявителя Грабарь О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд должника Афанасенко С.И. из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника Афанасенко С.И. из Российской Федерации, указав, что Афанасенко С.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.03.2011г. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» она обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в данный бюджет. Ответчицей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались не своевременно и не в полном объеме. На основании ст.20 Федерального Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» руководителем УПФР (гу) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области вынесено постановление № 05202690007602 от 31.03.2014г. о взыскании страховых взносов и пени в сумме 33059.77 руб. На основании данного исполнительного документа 15.04.2014г. возбуждено исполнительное производство № 16550/14/24/42 в отношении должника Афанасенко С.И. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, общая сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Афанасенко С.И. составляет 33059.77 руб. На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит ограничить право Афанасенко С.И. на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени.
Представитель заявителя УПФР (гу) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области Грабарь О.Н., действующая на основании доверенности № 11 от 04.06.2013г. сроком действия 1 год (л.д.41), в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо Афанасенко С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений по заявленным требованиям не представила.
Представитель заинтересованного лица МОСП по г.Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области судебный пристав-исполнитель Евтушенко Г.А., действующая на основании доверенности от 13.02.2014г. сроком действия 1 год (л.д.33), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.31).
Выслушав представителя заявителя Грабарь О.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области исходя из следующего.
Судом установлено, что Афанасенко С.И. является индивидуальным предпринимателем, ОРГНИП ***, ИНН ***, дата постановки на учет 22.03.2011г. (л.д.17-20).
ИП Афанасенко С.И. зарегистрирована в УПФР в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области 23.03.2011г. в качестве страхователя (рег. номер *** (л.д.17-20).
На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя Афанасенко С.И. № 05202690007602 от 31.03.2014г. о взыскании страховых взносов и пени в сумме 33059.77 руб., 15.04.2014г. возбуждено исполнительное производство № 16550/14/24/42 в отношении должника Афанасенко С.И. (л.д.15).
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя
принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должник Афанасенко С.И. уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, не погасила в полном объеме без уважительных причин задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу пп. 15 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является одним из видов исполнительных действий.
В ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
При этом по смыслу ч. 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
Конституционным Судом РФ в определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей. При рассмотрении данных заявлений надлежит устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
До настоящего времени обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, требование исполнительного документа, Афанасенко С.И. не исполнена, на 02.06.2014г. сумма долга составляет 36302.10 руб. (л.д.44)
Доказательств невозможности исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации по уважительным причинам, либо доказательств, свидетельствующих об исполнении Афанасенко С.И. обязанности по уплате задолженности, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ Афанасенко С.И. не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установление для должника Афанасенко С.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного заявление Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд должника Афанасенко С.И. из Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд должника Афанасенко С.И. из Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.
Установить Афанасенко С.И., ***. рождения, уроженке ***, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу – постановлению о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя № 05202690007602 от 31.03.2014г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: О.В.Каминская
