Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» июня 2014 года <адрес>
Пестовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Талызиной Л.В.
при секретаре Виноградовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» к Иванову ФИО6 о привлечении к материальной ответственности и взыскании непогашенной части ущерба в размере 194 055 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с ответчика Иванова Ю.Н. в возмещение материального ущерба сумму 194 055 рублей по тем основаниям, что ответчик, работая в военном комиссариате <адрес> в должности начальника отдела по <адрес>, допустил нарушение правил пожарной безопасности на территории отдела ВКНО по <адрес>, в результате чего на военный комиссариат <адрес> были наложены штрафы в общей сумме 220 000 рублей. Военным комиссариатом <адрес> указанные штрафы уплачены в полном размере. Ответчиком Ивановым в счет погашения причиненного ущерба добровольно возмещена сумма 25 945 рублей. Истец, полагает, что ответчик как материально ответственное лицо, обязан возместить причиненный его действиями материальный ущерб в полном объёме, и просит взыскать с него в свою пользу не возмещенную часть ущерба в сумме 194 055 рублей.
В судебное заседание представитель истца- ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился по уважительной причине, дело просил рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.
Суд в соответствии с требованиями ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя истца- ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».
Выслушав ответчика Иванова Ю.Н., исследовав материалы дела, дополнительно представленные ответчиком Ивановым Ю.Н. письменные документы, суд считает, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В суде установлено, что Иванов Ю.Н. в соответствии с приказом Военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № назначен на должность начальника отдела Военного комиссариата <адрес>. (л.д.47). ДД.ММ.ГГГГ между Военным комиссариатом <адрес> и Ивановым Ю.Н. заключен договор о полной материальной ответственности.(л.д.16). Постановлением Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Киреева В.С. от ДД.ММ.ГГГГ за № Военный комиссариат <адрес> признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.(л.д.22-26). ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> в удовлетворении жалобы ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Постановление Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Киреева В.С. оставлено в силе.(л.д.27-32). ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи СУ № Пестовского судебного района <адрес> ФИО4 ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. (л.д.42-43). Решением Пестовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ названное постановление и.о. мирового судьи СУ № ФИО4 оставлено без изменения, а жалоба ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» оставлена без удовлетворения. (л.д.45).Административные штрафы в размере 70 000 и 150 000 рублей, назначенные в качестве административного наказания ФБУ «Военный комиссариат <адрес>», уплачены. (л.д.59,60, 56,57). Приказами военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № начальнику отдел военного комиссариата <адрес> Иванову Ю.Н. объявлен выговор за нарушение трудовой дисциплины, выразившейся в нарушении законодательства, должностной инструкции, правил пожарной безопасности на территории отдела военного комиссариата. (л.д.48, 49). Приказом военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №344, начальник отдел военного комиссариата <адрес> Иванов Ю.Н. за причинение материального ущерба Военному комиссариату <адрес> привлечен к полной материальной ответственности. (л.д.50). Из заработной платы ответчика Иванова Ю.Н. в счёт погашения материального ущерба в ноябре 2013 года удержана сумма 13 320 рублей, в декабре 2013 года удержана сумма 12 625 рублей.(л.д.58, 61,62).
В соответствии со ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. В силу ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Согласно ст. 244 ТК РФ письменный договор о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности, то есть возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Из договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между Военным комиссариатом <адрес> (Работодателем) и начальником отдела Военного комиссариата <адрес> Ивановым Ю.Н. (Работником), следует, что работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. В пункте 4 данного договора указано, что Работник не несёт материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.(л.д.16).
На основании ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в том числе, в случае когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
Как следует из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,ч.3,ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.(л.д.22-26,42-43).
Следовательно, вина начальника отдела военного комиссариата <адрес> Иванова Ю.Н. в совершении указанных административных правонарушений не установлена.
В соответствии с актом по приёму дел и должности начальника отдела Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного суду ответчиком Ивановым Ю.Н., начальником отдела Ивановым Ю.Н. при назначении на должность принято: личный состав в количестве 10 человек, радиостанции, секретное, мобилизационное и служебное делопроизводство, средства автоматизации и вычислительной техники, имущество для проведения занятий по начальной военной подготовке, основные средства, гербовая печать, бланки, военные билеты, жетоны, журналы, книги. Согласно инвентаризационной описи основных средств здание отдела военного комиссариата по <адрес> не числится среди основных средств. Из последующих актов ревизий, представленных суду ответчиком Ивановым Ю.Н., видно, что вверенное ему имущество не было им растрачено.
Таким образом, действия ответчика Иванова Ю.Н. не повлекли утрату имущества, принадлежащего отделу Военного комиссариата <адрес>.
Согласно постановления Администрации Пестовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №181, Администрацией отделу Военного комиссариата <адрес> в безвозмездное временное пользование сроком на пять лет переданы нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес> для обеспечения деятельности Военного комиссариата <адрес>. На основании указанного постановления заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ за № о безвозмездном временном пользовании нежилыми зданиями, расположенными по адресу: <адрес>.
Следовательно, владельцем здания, в котором находится отдел Военного комиссариата <адрес>, является ФБУ «Военный комиссариат <адрес>», но не сам отдел ВКНО по <адрес>.
Кроме того, из писем, докладных, представленных суду ответчиком Ивановым Ю.Н., следует, что им на протяжении всей его деятельности в указанной должности, неоднократно доводилась до сведения начальника ФБУ«Военный комиссариат <адрес>» информация об имеющихся нарушениях пожарной безопасности здания, в котором расположен отдел Военного комиссариата <адрес>.
Таким образом, ответчиком Ивановым Ю.Н. были предприняты все меры, направленные на устранение вышеуказанных нарушений.
Учитывая, что факт причинения ответчиком Ивановым Ю.Н. ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» материального ущерба в сумме 194 055 рублей, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, суд считает, что ответчик Иванов Ю.Н. не обязан возмещать ФБУ«Военный комиссариат <адрес>» указанный ущерб.
Согласно ч.2 ст. 103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные, органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. При подаче искового заявления ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» государственную пошлину не уплачивал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.238, 242, 245 ТК РФ, 10, 56, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФБУ «Военный комиссариат <адрес>» к Иванову ФИО7 о взыскании материального ущерба в сумме 194 055 рублей- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья : Л.В. Талызина.
