Решение от 17 июня 2014 года

    Дело №
 
                         Р Е Ш Е Н И Е
 
             И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
        17 июня 2014 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,
 
    при секретаре Горлачёвой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
        4 февраля 2014 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
        Решением комиссии ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району от 13 февраля 2014 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 25 лет, указав, что такой стаж у истца на момент обращения с заявлением составляет 17 лет 5 месяцев 5 дней.
 
        Считая решение комиссии ГУ УПФ РФ незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском, указав при этом, что он имеет необходимый специальный трудовой стаж в 25 лет. Ответчик исключил из его специального стажа периоды работы: с 31 января 1989 года по 30 сентября 1994 года и с 1 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года в должности мастера по вождению трактора и сельскохозяйственных машин в Клёповской средней школе; с 1 сентября 2011 года по 30 августа 2012 года в должности мастера производственного обучения в этой же школе на 0,5 ставки и по совместительству учителя технологии с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю; с 19 сентября по 6 октября 2005 года и с 8 по 18 ноября 2010 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обосновав свои действия тем, что должность мастера по вождению не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет; по должности мастера производственного обучения не выполнялась норма педагогической нагрузки, списком и Правилами от 29 октября 2002 года предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы только на штатной должности.
 
        Согласно трудовой книжки 31 января 1989 года он был принят на работу в Клёповскую среднюю школу на должность мастера по вождению трактора и сельскохозяйственных машин, а с 15 июня 2002 года переведен на должность мастера производственного обучения.
 
        Однако при этом в его работе ничего не изменилось, он продолжил работать в одном и том же образовательном учреждении, на одном и том же рабочем месте, выполняя одни и те же обязанности, т.е., работая мастером по вождению трактора и сельскохозяйственных машин, он фактически осуществлял функциональные обязанности мастера производственного обучения. Работодатель изначально неправильно указал в его трудовой книжке должность, после чего в 2002 году внёс изменения в трудовую книжку, о чём свидетельствует приказ от 15 июня 2002 года - первый пункт говорит о переименовании мастера по вождению на мастера производственного обучения и лишь второй пункт указывает на его перевод.
 
        Правила исчисления периодов работы не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, а лишь устанавливает периоды, к которым применяются нормы рабочего времени за ставку заработной платы.
 
        1 сентября 1999 года он был протарифицирован как мастер по вождению трактора с нагрузкой 4 часа в неделю и как учитель по труду с нагрузкой 4 часа в неделю. Согласно тарификационному списку ему производилось и начисление заработной платы, из чего следует, что его работа оплачивалась как педагогическая нагрузка.
 
        С 1 сентября 2011 года по 30 августа 2012 года он работал на 0,5 ставки мастером производственного обучения и по совместительству учителем технологии с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю. Согласно п.4 Правил периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определённых настоящими Правилами. Одним из таких исключений согласно п.6 Правил является работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, которая включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. Поэтому этот период работы должен быть включен в специальный трудовой стаж.
 
        Время нахождения на курсах повышения квалификации также должно быть включено в специальный трудовой стаж, так как за ним сохранялись место работы и средний заработок.
 
    В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объёме, просит суд признать действия ответчика незаконными, обязать включить вышеуказанные периоды времени работы в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 4 февраля 2014 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы – 200 руб. возврат госпошлины и 5 000 руб. оплаты услуги адвоката за составление искового заявления.
 
    Представители ответчика иск не признали полностью, пояснив при этом, что истцу правильно отказали в назначении досрочной трудовой пенсии, так как у него нет необходимого специального трудового стажа.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается за 25-летнюю педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.Согласно трудовой книжки ФИО1 31 января 1989 года был принят на работу в Клёповскую среднюю школу в качестве мастера по вождению трактора и сельскохозяйственных машин.
 
    15 июня 2002 года первым пунктом приказа должность мастера по вождению трактора и сельскохозяйственных машин переименована на должность мастера производственного обучения, а вторым пунктом указано о переводе ФИО1 на эту должность.
 
    Следовательно, ФИО1 изначально занимал должность, которая предусмотрена Списком должностей, работа на которых даёт право на льготную пенсию.
 
    Поэтому этот период времени работы истца с 31 января 1989 года по 30 сентября 1994 года /5 лет 8 мес. 1 день/ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
    Правила исчисления периодов работы от 29 октября 2002 года не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, а лишь устанавливают периоды, к которым применяются нормы рабочего времени за ставку заработной платы и периоды, к которым данная норма не применима.
 
    Согласно тарификационному списку Клёповской средней школы на 1 октября 1999 года ФИО1 был протарифицирован как мастер по вождению трактора с нагрузкой 4 часа в неделю и как учитель по труду с нагрузкой 4 часа в неделю. На основании данного списка истцу производилось и начисление заработной платы, а потому его работа оплачивалась как педагогическая нагрузка. Поэтому период времени его работы с 1 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года /10 месяцев/ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени /педагогической или учебной нагрузки/, а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения /суммарно по основному и другим местам работы/ нормы рабочего времени /педагогической или учебной нагрузки/, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.
 
    Одним из таких исключений, согласно п.6 Правил, является работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, которая включается в стаж работы независимо от объёма выполненной учебной нагрузки. Поэтому период времени работы истца с 1 сентября 2011 года по 30 августа 2012 года /1 год/ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
    Согласно действующему законодательству при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за работником сохраняется место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы /ст.187 ТК /.
 
    В соответствии со ст,167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы /должность/ и среднего заработка.
 
    ФИО1 на курсы повышения квалификации направлялся по приказу работодателя, в силу закона об образовании педагогический работник обязан проходить профессиональную переподготовку или курсы повышения квалификации. Поэтому время нахождения на курсах переквалификации - с 19 сентября по 6 октября 2005 года и с 8 по 18 ноября 2010 года подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.
 
    Таким образом, на момент подачи заявления /4 февраля 2014 года/ специальный трудовой стаж ФИО1 составлял 25 лет, а потому ответчик обязан был назначить ему досрочную трудовую пенсию.
 
    Так как требования истца подлежат удовлетворению, то подлежат возмещению и его судебные расходы - 200 руб. возврат госпошлины и 5 000 руб. гонорара адвоката за составление искового заявления, а всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 5 200 руб., что предусмотрено ст.98 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                     РЕШИЛ:
 
    Заявление ФИО1 об оспаривании отказа Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Отказ в досрочном назначении пенсии по старости признать незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району включить ФИО1 в специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с 31 января 1989 года по 30 сентября 1994 года,
 
    - с 1 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года в должности мастера по вождению трактора и сельскохозяйственных машин в Клёповской средней школе Бутурлиновского района;
 
    - с 1 сентября 2011 года по 30 августа 2012 года в должности мастера производственного обучения в Клёповской средней школе на 0,5 ставки и по совместительству в должности учителя технологии с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю;
 
    а также - с 19 сентября по 6 октября 2005 года и с 8 по 18 ноября 2010 года время нахождения на курсах повышения квалификации,
 
    назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд РФ по Бутурлиновскому району - с 4 февраля 2014 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в виде 200 руб. возврат госпошлины и 5 000 руб. гонорара адвоката за составление искового заявления, а всего взыскать 5 200 /пять тысяч двести/ руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
 
    Судья: