Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 12-63/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 июня 2014 г. р.п. Большеречье
Судья Большереченского районного суда Омской области Страшко Т.В., при секретаре Майер И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Седельникова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области от 15.05.2014г. (дело № 5-449/2014),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области от 15.05.2014 г. Седельников А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей по ст. 17.10 КоАП РФ.
Как следует из постановления, Седельников А.В. ДД.ММ.ГГГГ. при обращении в мировой судебный участок №2 в Большереченском судебном районе, на своих заявлениях использовал личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, чем нарушил порядок официального использования государственных символов РФ на документах необщегосударственного образца.
В жалобе Седельников А.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения. Кроме того считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований КоАП РФ: в его отсутствие, соответствующие права ему не разъяснялись, объяснение не бралось; в протоколе не указано место и время совершения правонарушения, его заявления приложены в копи, а не в оригинале, и пр.
В судебном заседании Седельников А.В. и его защитник по заявлению Ананин В.И. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Ст. УУП ОУУП МО МВД России «Большереченский» Шипицын И.В. в судебном заседании не участвовал при надлежащем уведомлении.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 17.10 КоАП РФ в отношении Седельникова А.В. указанные требования закона судом первой инстанции соблюдены, поскольку все имеющиеся обстоятельства были установлены, доказательства оценены.
Статья 17.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Седельниковым А.В. было допущено официальное использование Государственного герба Российской Федерации в его личной печати без законных оснований при направлении заявлений, предупреждений, замечаний мировому судье судебного участка №2 в Большереченском судебном районе Омской области.
Согласно части 1 статьи 70 Конституции Российской Федерации государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливается федеральным конституционным законом.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее Закон о Государственном гербе РФ) Государственным герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона (статья 1).
Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита, а также в одноцветном варианте (статья 2).
Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением названного Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 11).
Статьей 3 Закона о Государственном гербе РФ определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.
Согласно статье 4 Закона о Государственном гербе РФ Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Таким образом, размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в Законе о Государственном гербе РФ, не допускается. Кроме того, не допускается его использование лицами, не указанными в законе.
Материалами дела бесспорно подтверждается факт использования Седельниковым А.В. как физическим лицом Государственного герба Российской Федерации в личной печати, содержащей указания на его фамилию, имя и отчество, т.е. в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
Доводы Седельникова А.В. о возможности использования печати с изображением Государственного герба Российской Федерации гражданином – носителем непосредственной власти в государстве отклоняются, как не основанные на нормах закона.
Какой-либо экспертизы для установления идентичности символики Государственного герба Российской Федерации на печати Седельникова А.В. его изображению, установленному в ст. 1 Закона о Государственном гербе РФ, не требовалось, в связи с визуальной очевидностью этого факта.
Более того, Законом о Государственном гербе РФ установлены ограничения, в том числе и на использование Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.
Протокол об административном правонарушении в отношении Седельникова А.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, противоречий не имеется. При этом протокол составлен в присутствии Седельникова А.В., ему разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, с содержанием протокола его ознакамливали, однако от подписи, а также от дачи объяснений правонарушитель отказался, что удостоверено в присутствии 2 понятых.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, позволяют установить событие административного правонарушения, время и место его совершения, подтверждаются письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела, он подписан должностным лицом, его составившим.
При рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 КоАП РФ все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности, и был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Седельникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
Административное наказание Седельникову А.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 17.10 КоАП РФ.
Довод защитника Ананина В.И. о том, что он не был судом уведомлен о дате слушания настоящего дела, не может быть принят судом во внимание, поскольку такой обязанности у суда не имелось, т.к. Ананин В.И. был допущен к участию в качестве защитника в настоящем судебном заседании на основании устного заявления Седельникова А.В., до этого момента он не являлся участником производства по делу.
Существенных нарушений процессуальных и материальных норм, влекущих отмену постановления при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, не допущено. Таким образом, жалоба Седельникова А.В. подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Большереченском судебном районе Омской области от 15.05.2014 года в отношении Седельникова А.В. по статье 17.10 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Седельникова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Омский областной суд в порядке надзора.
Судья Т.В.Страшко
