Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2014г. г. Хасавюрт
Хасавюртовский районный суд РД в составе:
председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,
при секретаре Аджиевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрте дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к Шахбанову Ш.А, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к Шахбанову Ш.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние, указывая, что постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути-структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги (далее - ПЧ-16) проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода 1 участка 2 околотка по ст. Карланюрт, по результатам которой составлен акт от 03.07.2013 года, согласно которому установлено, что Шахбановым Ш.А. на 2216 км. ПК.1 +99м. по 2216 км. ПК.2 +20 станции Карланюрт, незаконно занят и используется земельный участок под жилой дом. Данный участок расположен со стороны четного пути на расстоянии от оси четного пути -40м. без соответствующих разрешительных документов, общая площадь которого -588м2(21х28). Ширина полосы отвода на данном участке 60 м при отсутствии договора субаренды данного земельного участка. Указанный дом расположен в границах земель железно-дорожного транспорта - в полосе отвода. Собственником спорного земельного участка является Российская Федерация. Между Обществом и Территориальным управлением Росимущества по РД, 30.04.2007 года №138/9 сроком на 49 лет, (с кадастровым номером №) площадью 390 га, заключен договор аренды, по Хасавюртовскому району пользователем (арендатором) которого является Общество. Согласие собственника и арендатора на предоставление ответчику земельного участка, находящегося в федеральной собственности им не получено. Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 ЗК РФ о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчика нет. В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка на 2216 км. ПК.1 +99м. по 2216 км. ПК.2 +20 станции Карланюрт, площадь используемой части земельного участка полосы отвода 588 м2, без правоустанавливающих документов, которое не относится к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства РФ. Пользователем указанного участка является Шахбанов Ш.А. Вышеуказанные обстоятельства, подтверждаются актом обследования земельного участка, полосы отвода железной дороги от 03.07.2013 года. Считает, что ОАО «РЖД», хотя и не является собственником земельного участка площадью 390 га полосы отвода железной дороги, а является всего лишь арендатором, имеет право на защиту его владений, а соответственно может самостоятельно защищать нарушенные его права и свободы. Считает, что действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению. Просит устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги площадью 588м2, расположенного с 2216км. ПК. 1+99м. по 2216 км. ПК.2 +20 станции Карланюрт путем демонтажа строения ответчика, обязать освободить земельный участок площадью 588м2(21х28), расположенного с 2216 км. ПК.1 +99м. по 2216 км. ПК.2 +20м станции Карланюрт, с четной стороны пути на расстоянии 40м от оси четного пути, своими силами и средствами путем демонтажа строения ответчика в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда. В случае неосуществления Шахбановым Ш.А. освобождения земельного участкаобщейплощадью588м2 (21x28) своими силами средствами путем демонтажа строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда разрешить ОАО «РЖД» осуществить демонтаж строения ответчика - дома, расположенного с 2216 км. ПК.1 +99м. по 2216 км. ПК.2 +60 станции Карланюрт привести земельный участок в первоначальное состояние со взысканием с Шахбанова Ш.А. необходимых расходов по сносу объекта, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В ходе судебного заседания представитель истца ОАО «РЖД» Гасанов З.М., действующий на основании доверенности со всеми правами исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Шахбанов Ш.А. исковые требования истца не признал и пояснил суду, что в 1970 году на основании договора купли-продажи, он купил дом у ФИО14, которая в последующем умерла. В тот период он работал рабочим в РЖД на ст. Карланюрт. Договор купли-продажи в настоящее время не сохранился. В суд представил выписку из похозяйственной книги, подтверждающий факт принадлежности ему спорного домостроения с земельным участком и копию домовой книги с его регистрацией в указанном доме с 1980 года и регистрацией членов его семьи. Дом 1965 года постройки, с указанного времени дом он не обновил. Он является больным по зрению, пенсионером и ветераном труда. Считает утверждения истца о захвате земельного участка надуманными и просит отказать в удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В акте от 03.07.2013 года указано, что в ходе проверки на предмет выявления сторонних землепользователей в полосе отвода железной дороги ст. Карланюрт Хасавюртовского района выявлено, что Шахбановым Ш.А. на 2216 км. ПК.1 +99м. по 2216 км. ПК.2 +20 станции Карланюрт, незаконно занят и используется земельный участок под жилой дом. Данный участок расположен со стороны четного пути на расстоянии от оси четного пути -40м. без соответствующих разрешительных документов, общая площадь которого -588м2(21х28).
Из выписки похозяйственной книги № от 17.06.2014 года следует, что Шахбанову Ш.А. по лицевому счету № по состоянию на 17.06.2014 года принадлежит дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, 1965 года постройки общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м. с земельным участком площадью <данные изъяты> га.
Согласно домовой книге, домовладение, расположенное на спорном земельном участке в ст. <адрес> принадлежит Шахбанову Ш.А. на праве собственности.
Разрешая спор, суд исходит из того, что согласно представленным доказательствам Шахбанов Ш.А. имеет право пожизненного наследуемого владения данным участком, которое возникло у него до того, как указанный участок был оформлен в собственность РФ и передан в пользование РЖД, и что данное право истцом не оспорено.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.
Истцом в суд не представлены доказательства о том, что строение ответчика угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Как установлено по делу, акт, согласно которому строение находится в пределах полосы отвода железной дороги, составлен без учета права ответчика на данный земельный участок. Оформляя право собственности на данный земельный участок и договор его аренды, инвентаризация участка произведена не была и при этом не учитывались права и интересы лиц, являющихся землепользователями земельных участков, входящих в состав участка, арендованного ОАО «Российские железные дороги». В результате этих правоотношений возник круг лиц, землепользование которых возникло и сложилось гораздо раньше оформленного права собственности и договора аренды спорного земельного участка.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ (в редакции от 23 ноября 2007г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ФЗ № 239 редакции от 23.07.2013г. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При вынесении решения суд учитывает, что Шахбанов Ш.А., 1942 года рождения, является больным пенсионером и ветераном труда, какого-либо другого жилья не имеет, поэтому выселение его при сносе дома, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, невозможно.
По указанным основаниям требования истца об устранении препятствий в пользовании ответчиком земельным участком, который находится в его пожизненно - наследуемом владении, и сносе строения на нем, судом считает необоснованными
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Соответственно требование взыскать с Шахбанова Ш.А. в пользу ОАО «РЖД» государственную пошлину, уплаченную по данному заявлению, также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ОАО «Российские железные дороги» к Шахбанову Ш.А, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий А.Ж. Дибирасулаев