Решение от 17 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Знаменск                                17 июня 2013 года
 
    Астраханской области
 
    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Е.М. Чумаченко,
 
    при секретаре Давыдовой Ю.А.,
 
    с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО г.Знаменск Астраханской области Суслова В.В.,
 
    представителя администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области - Егуповой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Знаменск Астраханской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области, третье лицо Бюджетное учреждение ЗАТО Знаменск по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» о приведении автомобильной дороги по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> г.Знаменск в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, об устранении нарушений в области безопасности дорожного движения и установке дорожного знака 1.34.2 «Опасный поворот»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор ЗАТО г.Знаменск Астраханской области обратился в суд с иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области, третье лицо Бюджетное учреждение ЗАТО Знаменск по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» о приведении автомобильной дороги по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> г.Знаменск в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, об устранении нарушений в области безопасности дорожного движения и установке дорожного знака 1.34.2 «Опасный поворот».
 
    В обоснование своих требований прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой ЗАТО г.Знаменск Астраханской области была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области совместно с представителями МО МВД по ЗАТО Знаменск Астраханской области. В ходе проведения совместного обследования дорожно-уличной сети и технических средств регулирования дорожного движения в ЗАТО г.Знаменск Астраханской области было установлено, что по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> отсутствует дорожный знак 1.34.2 «Опасный поворот», предусмотренный «Проектом организации дорожного движения на улично-дорожной сети ЗАТО г.Знаменск», чем создаётся реальная угроза безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения г. Знаменска. Просит суд обязать администрацию ЗАТО Знаменск установить дорожный знак 1.34.2 «Опасный поворот» по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> г.Знаменск в соответствии с требованиями Государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что в настоящее время проводятся необходимые работы для устранения указанных нарушений законодательства и установлений дорожных знаков, что требует определенного времени и дополнительных финансовых средств бюджета.
 
    Третье лицо – бюджетное учреждение ЗАТО Знаменск по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис», в суд не явилось, надлежащим образом извещено. Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежаще уведомленных о рассмотрении дела.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования прокурора ЗАТО г.Знаменск Астраханской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196 ФЗ, в последней редакции от 18.07.2011 №242-ФЗ задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    В соответствии с частями 2 и 3 ст.15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» от 8.11.2007 №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.Согласно ч.1 ст.17 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 №131 ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичная норма содержится и в п.5 ст.6 Устава МО ЗАТО Знаменск Астраханской области.
 
    В соответствии п.4.1.1.Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ 11 октября 1993 года №221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги города и других населенных пунктов, должны быть оборудованы дорожными знаками, в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
 
    Согласно постановлению администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области №1568 от 3 сентября 2010 года «Об утверждении перечня автомобильных дорог ЗАТО Знаменск Астраханской области» дорога по <адрес> входит в перечень автомобильных дорог в ЗАТО Знаменск Астраханской области.
 
    Как следует из акта проверки от 28.05.2013, проведённой представителями ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области, администрация свои обязанности по надлежащему содержанию дороги по <адрес> г.Знаменск Астраханской области не выполняет, поскольку по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> отсутствует дорожный знак 1.34.2 «Опасный поворот», предусмотренный «Проектом организации дорожного движения на улично-дорожной сети ЗАТО г.Знаменск», чем создаётся реальная угроза безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения г. Знаменска.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что дорога по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> входит в перечень дорог ЗАТО Знаменск Астраханской области, надлежащим образом не содержится администрацией МО ЗАТО Знаменск, поскольку около д.№ отсутствует дорожный знак 1.34.2 «Опасный поворот», предусмотренный «Проектом организации дорожного движения на улично-дорожной сети ЗАТО г.Знаменск», чем создаётся реальная угроза безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения г. Знаменска и это свидетельствует о ненадлежащем её содержании администрацией ЗАТО Знаменск Астраханской области.
 
    Так как в судебное заседание представителем ответчика не представлено доказательств того, что указанные работы проведены, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Требования прокурора ЗАТО г.Знаменск Астраханской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию ЗАТО Знаменск Астраханской области привести автомобильную дорогу по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> г.Знаменск Астраханской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, а именно – установить дорожный знак 1.34.2 «Опасный поворот», предусмотренный «Проектом организации дорожного движения на улично-дорожной сети ЗАТО Знаменск» по <адрес> около дома № на пересечении с <адрес> г. Знаменск Астраханской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
Председательствующий Е.М. Чумаченко
 
    Копия верна: Судья Секретарь