Дата принятия: 17 июня 2013г.
Дело № 2- 532
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Кирс 17 июня 2013г.
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Суворова С.Н.,
при секретаре Карповой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по иску П. к ФКУ ИК -20 УФСИН России по Кировской области о взыскании материального и морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
П. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области о взыскании материального и морального вреда. Мотивирует тем, что 18 апреля 2013г. при выдаче в ФКУ ИК-20 содержимого посылки, посланной ему его матерью -М., инспектором Б. были изъяты сканворды, водолазка как предмет гражданского образца с направлением на вещевой склад. А вот сало свиное «шпиг», по непонятным ему причинам, инспектором Б. было уничтожено, о чем был составлен акт, который он отказался подписывать. В тот же день начальник отряда Фокин разъяснил ему, что сало свиное является запрещенным к выдаче продуктом, как продукт домашнего консервирования, указанный в приложении № 1 ПВР ИУ. С данными пояснениями он не согласен, так как о сале консервированном он ничего не слышал. Действия администрации ИУ считает незаконными. Полагает, что прежде чем уничтожить продукт, нужно было экспертизой установить его непригодность к употреблению в пищу. Инспектор Б., изъяв сало из упаковки, сначала мелко порезала его, а после приняла решение об уничтожении. На его возражения не реагировала. Полагает, что ему умышленно был причинен материальный вред в размере 20 тыс. руб., т.к. на приобретение продукта и его отправку были потрачены денежные средства и моральный вред в размере 10тыс. рублей.
ФКУ ИК- 20 УФСИН России по Кировской области, возражает в удовлетворении требований П. Указывает в письменных возражениях, что П. отбывает наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области. 18.04.2013г. в адрес истца получена посылка, которая в соответствии с п. 4 ст. 90 УИК РФ и ПРВ ИУ была подвергнута досмотру. В ходе досмотра зарегистрирован перечень вещей, вес вложений, все зафиксировано в Журнале учета выдачи посылок, поступающих в адрес осужденных за № 512 том 2 от 07.12.2012г. В посылке были обнаружены запрещенные вещи (сканворды, водолазка) которые были сданы на склад для хранения. А сало свиное весом 600гр. уничтожено, что также документально зафиксировано, составлен акт, от подписания которого истец отказался. В соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, утвержденных ПВР ИУ значатся продукты питания, требующие тепловую обработку, продукты домашнего консервирования. В соответствии с предписанием главного санитарного врача УФСИН России по Кировской области от 16.02.2012г. № 44/ТО/34-152 введено ограничение на получение в посылках осужденными продукции свиноводства, в том числе сала соленого. Ограничение распространено на продукцию непромышленного изготовления, без упаковки предприятия изготовителя, установленных сроков годности, домашнего приготовления. Такая продукция подлежит изъятию и уничтожению. Сало свиное, обнаруженное в посылке истца не имело никаких маркировок, указывающих на производителя продукции, сроках годности, не было герметично упаковано, продукт был завернут по домашнему в целлофан, т.е. не имел признаков промышленного изготовления. Продукт был также проверен на предмет обнаружения в нем посторонних предметов, для чего был разрезан на куски. Считает, что сотрудники ИУ действовали в соответствии с п. 177 «Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров в ИУ УИС, на режимных территориях, транспортных средствах», утвержденного приказом МинЮста России от 25.08.2006г., ПВР ИУ и действующим законодательством, т.е. правомерно и законно. Нарушений прав осужденного, причинение ему вреда, допущено не было. Просит в удовлетворении требований иска П. отказать и рассмотреть гражданское дело в отсутствии своего представителя.
Ознакомившись с исковыми требованиями П., письменным отзывом ФКУ ИК -20 УФСИН России по Кировской области, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований П.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач, бандеролей. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.
Согласно Приложения № 1 – «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать», к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом МЮ РФ от 03.11.2005г. № 2005г. к таким предметам относятся продукты питания, требующие тепловую обработку, продукты домашнего консервирования и дрожжи; одежда, головные уборы и обувь неустановленных образцов.
16.02.2012г. главным санитарным врачём УФСИН России по Кировской области на имя начальников ФКУ Кировской области выдано предписание о мерах по поддержанию эпидемиологического благополучия в Учреждениях УИС с целью обеспечения безопасности пищевых продуктов в т.ч. при получении в посылках (бандеролях). С этой целью предлагается ввести ограничения на получение в посылках (бандеролях) и хранение осужденными продукции свиноводства, в т.ч. сала солёного непромышленного изготовления, без упаковки предприятия изготовителя и установленных сроках годности, а также домашнего приготовления. Обеспечить изъятие и дальнейшие действия с вышеуказанной продукцией в соответствии с требованиями п. 178 Приказа МЮ РФ от 25.08.2006г. № 268-деп «Об утверждении Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров в ИУ УИС, на режимных территориях, транспортных средствах».
Согласно п. 177 «Наставления…» досмотр посылок производится младшим инспектором, который проверяет их по весу и ассортименту. Содержимое осматривается тщательно и аккуратно. Хлебобулочные изделия и другие предметы разрезаются, сыпучие продукты пересыпаются, а жидкие переливаются в другую ёмкость. Банки, консервы и упаковки могут вскрываться и осматриваться. Количество и вес каждого вложения регистрируется в специальном журнале, после чего выдается осужденному под роспись.
Согласно п. 178 указанного «Наставления…» обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях запрещенные вещи подлежат изъятию в соответствии с ПВР ИУ.
Согласно п. 93 ПВР ИУ вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач, бандеролей производится сотрудниками ИУ в присутствии адресатов. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются и по ним принимается решение в соответствии с главой 11 настоящих Правил.
Так, согласно п. 46 ПВР ИУ, изъятые у осужденных запрещенные вещи, не относящиеся к ценным сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по решению начальника ИУ, о чем составляется соответствующий акт, с ознакомлением осужденного под роспись.
Из материалов дела, в частности из комиссионного акта на прием личных вещей от 22.04.2003г. следует, что сканворды – 4 шт. и водолазка, присланные в посылке П. были приняты на хранение зав. камерой хранения К. Сделано это было в присутствии П., о чем имеется его подпись. Согласно ст. 95 УИК РФ и комментарий к ней осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях только письменные принадлежности. Литературу осужденный может приобретать по подписке или через книготорговую сеть по безналичному расчету. Что касается водолазки, то она относится к одежде неустановленного образца. В сущности правомерность действий сотрудников ИУ с этими вещами ( в отличие от действий, произведенных с салом) П. в иске и не оспаривается.
Что же касается такого продукта питания как сало, то из комиссионного Акта от 18.04.2013г. следует, что в этот день в 11.00час. при выдаче посылки пришедшей на имя П. было изъято сало свиное весом 600гр. домашнего приготовления, без упаковки предприятия изготовителя и сроков годности. Данное сало было уничтожено в присутствии П. Акт уничтожения подписан тремя сотрудниками ИУ. Резолюция начальника ИУ об уничтожении в левом верхнем углу Акта об уничтожении сала имеется. Тот факт, что П. отказался подписывать данный акт, он в иске не оспаривает.
Доводы П. о том, что он не слышал такого названия как «сало консервированное» никакого юридического значения не имеют, поскольку, как указано выше, изъятое сало не имело никаких признаков промышленного изготовления и сроков годности, а потому и способ его изготовления мог быть любым, включая консервирование.
Таким образом, сотрудники ФКУ ИК-20 УФСИН России действовали в соответствии с предписанием главного санитарного врача УФСИН России по Кировской области и Правил внутреннего распорядка ИУ и их действия были вполне правомерны и не противоречили действующему законодательству.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов… подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Между тем, как усматривается судом, незаконности действий сотрудников ИУ, по обстоятельствам указанным в иске, не установлено. Доказательств причинения Папанову АВ. материального вреда в размере 20 тыс. рублей материалы дела не содержат.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Доказательств причинения ответчиком П. нравственных и физических страданий, т.е. морального вреда материалы дела также не содержат.
С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования П. о взыскании с ФКУ ИК -20 УФСИН России по Кировской области материального вреда в размере 20 тыс. рублей и морального вреда в размере 10 тыс. рублей следует оставить без удовлетворения
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л :
Исковые требования П. к ФКУ ИК -20 УФСИН России по Кировской области о взыскании материального вреда в размере 20 тыс. рублей и морального вреда в размере 10 тыс. рублей оставить без удовлетворения.
На решение лицами, участвующими в деле может быть принесена апелляционная жалоба в течение месяца со дня его вынесения в окончательно форме, т.е. с 19.06.2013г., с подачей апелляционной жалобы через Верхнекамский районный суд г. Кирса.
Судья: Суворов С.Н.
